已选内容
转发国家发展改革委等六部门关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知
各设区市发展改革委、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、退役军人事务局,国家统计局各市调查队,赣江新区经济发展局、社会发展局、财政金融局:为进一步保障困难群众基本生活,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,国家发展改革委等六部门近日下发了《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》(发改电〔2020〕876号),现转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。一、不断提高思想认识今年以来,受新冠肺炎疫情等因素影响,全省居民消费价格指数CPI持续高位运行,部分困难群众面临突发性、紧迫性、临时性生活困难。各地各相关部门要充分认识加大对困难群众保障力度的重要性、紧迫性,进一步深化细化实化工作职责,扎实做好阶段性价格补贴发放工作,为困难群众基本生活保障提供有力支撑。二、严格落实发放要求自2020年3月起,各地要将孤儿、事实无人抚养儿童、领取失业补助金人员纳入联动机制保障范围,保障对象同时具有两种以上身份的,按照就高不就低原则,只按其中一种身份发放补贴。价格临时补贴标准测算按照国家发展改革委等六部门《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》(发改电〔2020〕876号)规定执行,要建立长效工作机制,现行补贴标准未达到该规定要求的,要严格按照城乡低保标准×城镇低收入居民基本生活费用价格指数(SCPI)同比涨幅的方法测算补贴标准。其中2020年3月至6月,要在此基础上阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍;3月份价格临时补贴已经发放到位的,需按新的保障范围和补贴标准进行补足。三、切实加强资金保障各地要加强沟通衔接,加大补贴资金投入,按照国家文件规定提前落实增支资金来源。中央财政将对部分增支资金给予补助,各地要加快资金拨付进度,按要求尽快将中央安排的补助资金拨付到位,及时足额发放到困难群众手中,切实发挥资金效用。四、确保及时发放到位各地要加强部门联动、上下协调,按照工作职责认真做好价格临时补贴发放工作。发展改革部门要根据价格指数及时牵头启动联动机制;财政部门要提前安排资金,加快资金清算和拨付;民政、人力资源和社会保障、退役军人事务部门要认真做好保障对象人数统计、补贴标准测算、资金发放等工作,并及时向发展改革部门反馈发放情况;统计调查部门要及时提供相关价格指数。每月底前,各设区市发展改革委需将上月价格临时补贴发放情况报省发展改革委(价格调控处)。江西省发展改革委     江西省民政厅     江西省财政厅江西省人力资源和社会保障厅     江西省退役军人事务厅     国家统计局江西调查总队2020年4月28日关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知国家发展改革委    民政部       财政部人力资源社会保障部  退役军人事务部  国家统计局党中央、国务院高度重视困难群众基本生活保障工作。当前形势下,对低收入群体特别是困难群体加大保障力度十分紧要。为贯彻落实国务院常务会议精神,更好保障困难群众基本生活,现就阶段性加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制(以下简称联动机制)的价格临时补贴力度工作通知如下:一、阶段性扩大价格补贴联动机制保障范围各地要在认真执行《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(发改价格规〔2016〕1835号)规定基础上,将孤儿、事实无人抚养儿童,以及领取失业补助金人员,纳入联动机制保障范围。执行期限为2020年3月至6月。二、阶段性提高价格临时补贴标准以现行联动机制测算的补贴标准为基础,阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍。执行期限为2020年3月至6月。三、明确增支资金保障渠道对城乡低保对象、特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象提高补贴标准的增支资金和将孤儿、事实无人抚养儿童纳入保障范围的增支资金,由中央财政通过困难群众救助补助资金分地区给予补助,其中东部地区补助30%、中部地区补助60%、西部地区补助80%;对领取失业保险金人员和领取失业补助金人员的增支资金,从失业保险金中列支。其余增支资金,由地方财政予以保障。四、工作要求(一)加强资金保障。各地要切实落实资金保障责任,按规定做好价格临时补贴所需资金安排。(二)进一步提高工作效率。各地要充分利用信息化手段提高会商、报审各环节工作效率,尽可能缩短发放时间,务必做到20个工作日内足额发放到困难群众手中。(三)确保补贴对象全覆盖。各地要严格对照有关规定要求,认真梳理价格临时补贴范围和对象,做到“应保尽保、应补尽补”。(四)规范补贴测算依据。价格临时补贴标准测算按照《关于完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(发改价格〔2014〕182号)规定执行。现行补贴标准未达到该规定要求的,要严格按照城乡低保标准×城镇低收入居民基本生活费用价格指数(SCPI)同比涨幅的方法测算补贴标准。各地要抓紧组织落实相关政策措施,工作中遇到的重要情况和问题及时报告当地人民政府和上级有关部门。每月8日前,将上月价格临时补贴发放情况报国家发展改革委(价格司)。特此通知。原文:转发国家发展改革委等六部门关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知.pdf 来源: 价调处
2020-04-29
关于开展2020年推动创新驱动发展领域及时奖励申报工作的通知
洪科字〔2020〕68号 各县(区)人民政府、开发区(新区)管委会,市直有关单位: 为及时褒奖勇于担当、善于作为的先进典型,根据《南昌市人民政府办公厅印发关于建立和实行及时奖励制度激励担当作为工作方案(试行)的通知》(洪府厅发〔2019〕92号)和《南昌市人力资源和社会保障局关于开展2020年及时奖励申报工作的通知》(洪人社发〔2020〕109号)精神,布置开展我市2020年推动创新驱动发展领域及时奖励申报评选工作,现就有关事项通知如下: 一、评选对象和范围 评选对象为全市机关事业单位及其在职在岗工作人员。 评选范围从全市截至2020年4月30日已完成的工作项目中产生。 二、评选原则 坚持以工作实绩为导向,突出“先进性、典型性、时效性、示范性”的特点,鼓励创新、突出时效。做到好中选优,宁缺毋滥。 三、评选条件 在推进落实全市改革发展稳定重点工作、重大项目、重要政策措施以及破解困难问题过程中涌现出来的先进典型,并具备以下条件之一者,可申报及时奖励。 1.具备先进性,有重大创新和显著特色,工作位于前列、可作表率,带动效应特别明显的 2.具备典型性,代表推动我市创新驱动发展领域或科技发展工作的突出业绩,能够反映当前全市最高水平或最好成绩的。 3.具备时效性,在全省、全国产生重大社会影响的项目、活动,科学处置突发事件的。 4.具备示范性,在基层一线兢兢业业、默默奉献,在平凡岗位干出不平凡业绩,得到群众公认,具有明显示范效应的。 四、申报程序 (一)推荐申报 各县(区)、市直各单位根据推荐资格条件向南昌市科技局进行推荐申报。其中,县(区)有关部门应报当地政府(管委会)同意后,统一以县(区)政府(管委会)名义报市科技局;市直各部门报分管市领导签批后报市科技局。 (二)材料初评 市科技局梳理各单位申报材料后,对照筛选原则和条件进行资格审核,提出适当推荐项目并排序交市人社局。 五、评选工作要求 (一)把握评选导向。各县(区)、市直各部门要切实把握及时奖励评选导向,重在发现典型、奖励典型,重在鼓励和引导广大干部担当作为、建功立业。 (二)严格评选标准。各县(区)、市直各部门要严格评选标准,始终以业绩贡献为主要衡量标准,突出实绩实效,推荐、选树真正经得起检验,在全省乃至全国有影响、走前列、树标杆的典型。对标奖励条件,不搞普惠,对达不到评选标准的,不得申报。 (三)把握时间节点。各单位于4月30日前向市科技局提交申报材料。及时奖励申报实行日常性申报,市科技局推荐的奖励项目可随时与市人力资源和社会保障局联系。 联系人:市科技局组织人事处赵晨 联系电话:83884250 邮⠂箱:158242256@qq.com 附件:关于开展2020年推动创新驱动发展领域及时奖励申报工作的通知(洪科字〔2020〕68号) 南昌市科学技术局 2020年4月27日
2020-04-28
江西省发展改革委关于下达城市排水防涝设施建设2020年中央预算内投资计划的通知
景德镇、萍乡、新余、鹰潭、宜春、上饶、共青城市发展改革委:为加强城市排水防涝建设,国家发改委以发改投资[2020]221号文,切块下达了我省城市排水防涝建设2020年中央预算内投资计划16520万元。根据中央预算内投资管理的相关要求和各地项目申报情况,现将投资计划分解下达给你们(详见附件),并就有关事项通知如下: 一、项目实施要严格按照国家发改委印发的《城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》(发改投资规[2019]179号)和《国家发展改革委关于下达城市排水防涝设施建设2020年中央预算内投资计划的通知》(发改投资[2020]221号)要求,认真组织实施,加强项目管理,严格按照批准项目名称、建设内容、建设规模和下达的中央预算内投资进行建设,严禁截留、挤占或挪作他用。项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按程序报批。二、加强监管项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。项目单位应当按要求签署综合信用承诺书并上传到国家重大建设项目库,积极开展项目前期工作,严格按批复组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,如期保质保量完工投用。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任,制定日常监管工作方案,明确具体监管方式和要求,建立、管理日常监管台账。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。市县人民政府负责城市排水防涝设施建设项目的实施和监管,要切实履行监管职责。市县发展改革部门应强化项目日常监督管理,会同同级住房城乡建设部门,采取组织自查、复核检查和实地查看等方式,对中央预算内投资项目的资金使用、项目建设进展、绩效目标实现等情况加大监督检查力度。要发挥基层发展改革部门和行业管理部门就近就便监管的优势,压实“两个责任”努力做到问题早发现、早解决,避免等到督查、审计发现问题才去解决。要建立工作机制,制定监管计划,组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。各市县发展改革委要督促项目单位及时在国家重大建设项目库中更新项目进展信息。国家和省发展改革部门将会同住房城乡建设部门加大监督检查工作力度,适时对计划执行情况进行抽查,重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目,将按照有关规定,对有关单位和相关责任人员实施处罚。三、按月调度列入本批计划的项目,均纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系,请有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作。各级发展改革部门要通过国家重大建设项目库对中央预算内投资项目实行按月调度,督促项目单位每月5日前填报本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。国家和省将根据调度情况,对建设进度慢、资金使用存在问题的地区进行通报,并督促地方进行整改。四、绩效目标本批计划的总体绩效目标详见绩效目标表(附后)。请加强对绩效目标实现情况的监控,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。五、其他有关说明(一)对骗取、挪用中央预算内投资的,要严格按照有关法规进行处理,并依法追究有关责任人员的行政责任。对存在不按规定履行建设项目程序、不能按时开竣工、竣工验收不合格等问题的项目,省发展改革委将会同省住房城乡建设厅等部门,通过通报批评、收回或扣减中央预算内投资等措施予以惩戒,并依据有关审计、检查等情况,在后续中央预算内投资安排中予以奖惩。   (二)加快推进项目前期工作。一是各地发改、住建部门或行业主管部门要加快推进城市排水防涝设施建设项目前期工作,落实开工条件,避免出现项目不能按期开工等现象。二是审批城市排水防涝设施建设相关项目时,要严格贯彻落实发改投资规[2019]179号中的要求,规范项目批复名称、投资和具体内容。
2020-04-21
关于建立补短板促升级稳投资专项贷款的通知
各设区市发展改革委、金融办,赣江新区经发局、财政金融局,省直有关部门:    为全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实加大金融支持我省补短板增后劲、强支撑促升级的重大项目建设,充分发挥有效投资的关键作用,省发展改革委会同省金融监管局与国家开发银行江西省分行、中国农业发展银行江西省分行、中国工商银行江西省分行、中国农业银行江西省分行、中国银行江西省分行、中国建设银行江西省分行、江西银行(以下简称“7家银行机构”)决定设立补短板促升级稳投资专项贷款。现将有关事项通知如下。一、总体规模补短板促升级稳投资专项贷款首批融资总量2200亿元,其中:国开行江西省分行500亿元、农发行江西省分行500亿元、工行江西省分行200亿元、农行江西省分行300亿元、中行江西省分行300亿元、建行江西省分行200亿元、江西银行200亿元。今后,根据实际情况实行动态调整。二、支持领域7家银行机构按照“政策引导、市场运作、独立审贷、风险可控”的原则,对纳入以下范围的重大项目,可以申报省补短板促升级稳投资专项贷款支持。(一)重大基础设施项目铁路、公路、机场、水运、水利等传统基础设施项目;5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施和智慧城市项目;石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目。(二)重点领域补短板项目教育、卫生健康、文化和旅游、体育等公共服务领域项目;生态环保项目;长江经济带和绿色发展项目;老旧小区改造、城市冷链物流设施、城市停车场等项目;城乡融合发展项目;脱贫攻坚项目。(三)重点产业升级项目航空、中医药、电子信息等战略性新兴产业项目;有色金属、装备制造、建材、纺织等传统产业升级改造项目;产业园区基础设施和公共服务配套项目;乡村振兴项目。(四)其他符合专项融资支持条件的项目。三、配套政策深入贯彻落实投资领域“放管服”改革要求,对于纳入补短板促升级稳投资融资专项支持的项目,7家银行机构在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件及融资利率上提供专项政策支持。(一)工作机制省发展改革委、省金融监管局将7家银行金融机构作为项目融资的重要合作银行,加强政策引导,强化服务支持。省发展改革委负责全省项目的总体调度,会同省金融监管局与7家银行机构建立融资专项会商协调机制,加强项目申报、筛选、联审、落实情况反馈等方面的对接和信息共享,协商解决突出问题、重大事项,统筹推进各项工作。各地发展改革部门加大当地项目谋划力度,做好项目融资需求对接,推动项目加快开工和建设。7家银行机构分别成立融资专项推进小组(见附件1),与各设区市、省直有关单位开展对接。对纳入融资专项的重大项目,确立相应的服务团队,在项目包装、融资模式设计、产品设计等方面加大力度,提升服务质量和效果。(二)项目谋划省发展改革委加强指导和统筹调度,对省大中型项目、省重点项目和中央预算内投资、省预算内投资、专项债券等政府投资项目,以及政府和社会资本合作(PPP)、商业化融资平台公司融资、特许经营权、政府采购等方式的项目,优先协调融资专项予以倾斜支持,会同省金融监管局与7家银行机构共同建立融资专项项目库。各地发展改革部门、金融办(局)要积极指导协助项目单位加快各项审批手续办理、尽快完善贷款条件。7家银行机构推进小组要主动下沉服务,帮助项目单位完善项目授信条件。对有发债需求的企业,主动协助企业做好发债相关准备工作,提供债务融资工具等相匹配的金融服务。(三)授信条件7家银行机构对纳入融资专项支持的项目,开辟优先审批、急事急办、减利让费的绿色通道,加快授信审批进度,提升工作效率。在准入要求、担保方式等方面给予政策允许内最优条件支持。(四)贷款规模7家银行机构对纳入融资专项支持的项目,在贷款规模上给予专项保障,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。(五)融资利率对符合抵押补充贷款(PSL)运用标准的项目,政策性银行要给予低成本资金支持;对符合央行再贷款政策支持标准的项目,7家银行机构要给予低成本资金支持;对其他项目,给予政策允许内最优融资利率。(六)银团融资对融资规模30亿元以上的项目,鼓励采取银团贷款模式,在充分发挥各行业务差异化优势的基础上,由牵头银行机构协商统一融资条件,提高融资业务办理效率。四、工作流程(一)建立项目库一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目赋码及审批核准备案、规划、土地、环评等审批手续。二是项目投资规模原则上要求1亿元以上,项目建成后能形成一定的还款现金流。融资主体具有稳定经营性现金流,并已实现市场化运营。(二)地市申报各设区市按照项目成熟度和融资需求,填报补短板促升级稳投资融资专项申报表(见附件2)。项目在选择融资意向银行机构时,原则上一个项目只填报一家银行机构。按照属地原则,各县(市、区)、国家级开发区项目由设区市发展改革委、赣江新区经发局汇总后报省发展改革委,省直项目由省直单位直接报省发展改革委。(三)筛选联审省发展改革委、省金融监管局会同7家银行机构,对各地、各部门报送的项目进行筛选、联审,形成《补短板促升级稳投资融资专项推荐目录》。(四)审核发放7家银行机构对推荐目录中的项目进行独立评审、审议,及时给予贷款支持。对需组建银团的重大项目,由牵头银行协调提出银团贷款组建方案。(五)反馈通报省发展改革委、省金融监管局会同7家银行机构每旬对项目融资对接情况向各地、各部门进行反馈通报;省发展改革委、省金融监管局每2个月对7家银行机构的放贷情况专报省委、省政府,并向各地、各部门进行反馈,以推动后续批次项目策划和申报。五、时间要求请各地、各有关单位高度重视,按照“应报尽报”原则,全口径摸排符合条件的项目,如实填报融资需求,不得虚报、假报。在2020年4月30日前,按附件要求汇总报送第一批融资专项项目清单,后续批次安排滚动通知。第一批项目的申报范围是:2020年上半年能开工或续建类项目。六、其他事项本融资专项是一个长期合作的工作机制,根据工作需要和国家政策可适时进行调整。7家银行机构支持补短板促升级稳投资专项贷款的工作方案,由各行分别制定、统一发布(见附件3)。欢迎其他银行等金融机构以银团贷款等方式积极参与,具体请联系省发展改革委、省金融监管局。联系人:省发展改革委投资处 刘振强 88915089 13479136584;钟亮 88915134 13970813731省金融监管局银行保险处 万林飞 88918278 18507009978特此通知。 附件:1.7家银行机构工作小组      2.2020年省补短板促升级稳投资专项贷款申报表3.7家银行机构支持专项贷款工作方案江西省发展改革委    江西省金融监管局   国开行江西省分行农发行江西省分行          工行江西省分行          农行江西省分行中行江西省分行       建行江西省分行       江西银行2020年4月17日附件:附件1:推进小组.xlsx      附件2.xlsx附件3 国开行江西省分行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案国开行江西省分行充分发挥开发性金融在关键时期、重点领域和薄弱环节对江西省重大项目的支持和保障作用,建立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资规模为500亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。一、支持范围(一)重大基础设施项目。铁路、公路、机场、水运、水利等传统基础设施项目;5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等信息基础设施和智慧城市项目;石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目。(二)重点领域补短板项目。教育、卫生健康、文化和旅游、体育等公共服务领域项目;生态环保项目;长江经济带和绿色发展项目;保障性安居工程、老旧小区改造、城市冷链物流设施、城市停车场、地下综合管廊等项目;城乡融合发展项目;脱贫攻坚项目。(三)重点产业升级项目。航空、中医药、电子信息等战略性新兴产业项目;有色金属、装备制造等传统产业升级改造项目;产业园区基础设施和公共服务配套项目;军民融合项目;乡村振兴项目。(四)其他符合专项融资支持条件的项目。二、优惠政策对于纳入专项贷款支持的项目,在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件等方面给予倾斜。(一)服务团队。成立专项贷款工作组,牵头协调部门为分行规划发展处,下设12个工作推进小组,与各地市、省直单位、重点企业开展对接,确保专项贷款需求得到及时响应。(二)审批流程。建立绿色通道,优先开展项目入库、客户准入、信用评级等内部工作流程,加快授信审批进度,提升工作效率。(三)贷款规模。在贷款规模上给予专项保障,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。(四)授信条件。在企业准入、融资期限、贷款定价、信用结构等方面给予政策允许内最优条件支持。三、工作要求(一)项目基本条件。一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目赋码及审批核准备案、规划、土地、环评等审批手续。二是符合补短板促升级稳投资相关要求。三是原则上项目总投资5亿元以上,或融资需求3亿元以上。(二)组织申报。各设区市在项目申报前,请与分行工作小组沟通,初步达成共识。(三)授信审批及发放。尽快将初审结果与受理情况报告省发展改革委、省金融监管局。按行内相关要求独立审贷,通过后及时发放贷款。四、风险防范(一)融资模式。针对不同客户、行业、项目特点,精准施策,制定符合实际的市场化融资模式予以支持,项目建成后能形成一定的还款现金流,融资主体具有稳定经营性现金流,并已实现市场化运营,严格防范金融风险和新增政府债务风险。(二)信用结构。加强风险管控,构建合规信用结构,能够足额有效覆盖贷款风险。(三)贷后管理。严格落实银保监会贷款管理各项要求,并执行专项贷款差异化信贷管理要求,确保资金专款专用,支持实体经济发展。五、对口联系方式地区名单姓名职务联系电话手机省直组铁路付越子客户经理 0791-8612578213970819662公路章晋波副处长 0791-8612573013576000878 电力徐意 客户经理 0791-8612560215797797949 南昌组(含赣江新区)邓锡广资深经理0791-8612570213970021773占一杰客户经理0791-8612574118770012070九江组吴琛副处长0791-8612573713870076735罗秋实客户经理0791-8612577313879166819宜春组吴琛副处长0791-8612573713870076735梅晨欢客户经理0791-8612575415270038860萍乡组吴琛副处长0791-8612573713870076735陈明客户经理0791-8612578415179190197新余组吴琛副处长0791-8612573713870076735梅晨欢客户经理0791-8612575415270038860景德镇组石峰副处长0791-8612570013732987850舒欣客户经理0791-8612567315279168855上饶组刘晓阳副处长0791-8612570015879140390袁月波客户经理0791-8612569513879148900鹰潭组石峰副处长0791-8612570013732987850江海燕客户经理0791-8612564513576091576抚州组夏贤平副处长0791-8612571715270027133刘戈客户经理0791-8612579315870697792吉安组芦亮副处长0791-8612562513970830460周文客户经理0791-8612566313970915606赣州组刘昕祎副处长0791-8612575113870912196毛一峰客户经理0791-8612565413687090909  农发行江西省分行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案 农发行江西省分行充分发挥政策性金融当先导、补短板、逆周期作用,全力服务国家重点战略在我省的落地实施,建立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资规模为500亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。—、支持范围(一)脱贫攻坚领域。教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、贫困村人居环境整治工程项目,易地扶贫搬迁集中安置点后续配套产业、就业服务体系等基础设施建设项目。(二)乡村振兴领域。高标准农田建设、全域国土综合整治、农产品基地建设、产业园、产业融合发展示范园、现代农业设施建设、农业科技创新及成果转化应用、改善农村人居环境、农村饮水安全、农村生活垃圾和污水处理、田园综合体、乡村开发建设项目。(三)长江经济带领域。水环境治理、饮用水源地保护、长江沿岸园区污染、城镇污水垃圾整治、“五河两岸一湖一江”全流域系统治理和鄱阳湖流域山水林田湖草综合治理建设等项目(四)农村交通领域。“四好农村路”建设,重点支持公路、航道航运、港口码头、运输场站、农村客运等交通运输服务领域,优先支持深度贫困地区农村路网建设。(五)公共卫生领域。各级医院、防疫站、疾控中心及农村公共医疗卫生服务体系建设和升级改造项目。(六)城乡融合发展领域。鹰潭试验区城乡融合发展建设项目,大南昌都市圈区域建设项目;城乡一体化水、电、路、气、热、网等基础生活设施和卫生、科教、养老、文化、体育等公共服务设施建设;老旧小区改造、公共普惠养老、社会民生事业市场化运营等建设项目;特色鲜明、宜产宜居的优质特色小镇和小城镇建设项目。(七)生态环保和环境治理领域。资源节约集约循环利用、环境综合治理、山水林田湖草生态治理、生态产品供给建设,林业资源开发与保护、污水垃圾固废综合治理利用项目;生物能源、清洁能源建设,农村天燃气工程;鄱阳湖生态经济区和抚州生态产品价值实现机制试点项目。(八)农村流通体系领域。农副产品批发(交易)市场项目;农副产品、食品等冷链物流项目;农业生产资料仓储物流项目;电子商务产业园和涉农电子商务平台项目;港口、码头、客运站点、货运站点、重要口岸等涉农物流基础设施项目;快递仓储配送等基础设施项目;保税区物流中心(园区)基础设施项目。(九)社会民生领域。“米袋子”“菜篮子”等民生工程项目,生猪标准化规模化养殖项目。(十)疫情防控领域。纳入全国性和全省性重点企业的与疫情防控相关领域生产、采购和防疫生活保障物资生产供应等项目。二、优惠政策(二)服务团队。成立专项贷款工作领导小组,并在全省分支机构建立专项金融服务小组,主动下沉服务,上门精准对接。对于重大项目,成立省市县三级联合服务团队,确保专项项目融资需求得到及时响应。(二)审批流程。启动优先审批、急事急办、减利让费的信贷工作绿色办贷通道,优先开展项目入库、客户准入、信用评级等内部工作流程,通过“急事急办”、“一事一议”等方式加快授信批进度,提升办贷效率。(三)贷款规模。在贷款规模上给予专项保障,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目融资需求。(四)授信条件。在企业准入、融资期限、贷款定价、信用结构等方面给予政策允许内最优条件支持。三、 工作要求(一)项目基本条件。一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目赋码及规划、可研、环评、土地等审批手续。二是符合补短板稳投资相关要求。三是采用市场化融资模式,不新增政府隐性债务,融资主体具有稳定经营性现金流并已实现市场化运营。(二)组织申报。对于纳入专项贷款支持的项目,由省发展改革委、省金融监管局从投向领域、产业政策、审批程序等方面统一组织审核后分批推送。(三)授信审批及发放。及时将初审结果与受理情况报告省发展改革委、省金融监管局。按行内相关政策规定开展独立审贷,审批后及时发放贷款。四、风险防范我行将根据省发展改革委、省金融监管局推送的项目清单,按照“政策引导、择优支持、独立审贷、严控风险”原则,选择符合条件的项目提供专业化优质金融服务,对于暂不具备信贷支持条件的企业和项目纳入项目储备库管理,积极进行辅导培育。工行江西省分行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案 工行江西省分行全力支持我省补短板增后劲、强支撑促升级的重大项目建设,设立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资规模为200亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。一、支持范围(一)重大基础设施项目。围绕国家“长江经济带”、“一带一路”、“长江大保护”、“江西内陆开放型经济试验区”等战略部署,支持相关基础设施建设项目尤其对列入省重点建设项目。主要包括:交通基础设施领域,铁路、高速公路、机场、城市轨道交通等项目;能源水利领域,电力、电网、石油天然气、航电枢纽、内陆河道治理等项目;新型城镇化建设领域,固废垃圾处理、城镇污水处理、河道治理、供排水、地下综合管廊等项目;产业集聚区建设领域,赣江新区、国家级和省级重点开发区等公共基础设施建设项目;新型基础设施和智慧城市建设领域,5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等项目;专项债配套的城市、工业园区等建设领域项目。(二)重点领域补短板项目。改善民生领域,老旧小区改造、城市冷链物流设施、城市停车场等项目;城乡融合领域,宜居城市建设、节能环保项目建设以及市政路桥、排水防涝、生活污水和垃圾处理等市政公用设施建设项目;城市公共服务领域,教育、卫生健康、文化和旅游、体育等公共服务领域项目。(三)重点产业转型升级项目。聚焦支持新兴产业、传统产业优化升级、新经济新动能等三大领域重大项目建设。主要包括:新兴产业领域建设领域,航空、电子信息、中医药、装备制造、新能源、新材料等项目;传统优势产业优化升级领域,有色、石化、建材、纺织、食品、家具、船舶等八大传统优势产业升级项目;新动能领域和军民融合领域,VR、移动物联网、大数据、云计算、5G、区块链、工业设计、服务型制造等项目。二、优惠政策(一)服务团队。成立专项贷款领导机构,实行信贷支持工作专项小组机制,客户部门主动下沉服务,并配备助企客户经理,分层对接、靠前服务,确保专项贷款需求得到及时响应。(二)审批流程。对纳入专项贷款支持的项目,开辟融资绿色通道,按照“特事特办、急事急办”的原则,优先开展尽职调查、审查审批、资源配置,以企业需求为先,简化业务办理流程,提升融资服务效率。(三)贷款规模。对纳入专项贷款支持的项目,在贷款规模上给予专项保障,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。(四)授信条件。在企业准入、融资期限、贷款定价、信用结构等方面给予工行政策允许内最优条件支持。三、工作要求(一)项目基本条件。一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目规划、可研、环评、土地等审批手续。二是符合补短板促升级稳投资相关要求和我行相关信贷政策。三是采用市场化融资模式,不得新增政府债务,融资主体或其股东应具有可覆盖贷款本息的经营性现金流。(二)组织申报。对纳入专项贷款支持的项目,由省发展改革委、省金融监管局从投向领域、产业政策、审批程序等方面统一组织审核后分批推送。(三)授信审批及发放。对纳入专项贷款支持的项目,尽快将初审结果和受理情况报告省发展改革委、省金融监管局。按我行相关要求独立审贷,通过后及时发放专项贷款。(四)建立联动沟通机制。对纳入专项贷款支持的项目,我行设立省市县三级联动沟通制度,积极开展项目对接,及时掌握项目融资进展情况。对项目融资落实不到位、进度缓慢的,我行服务团队将及时响应、查摆问题,积极协调解决项目融资出现的问题和困难,协调项目推进。四、风险防范我行将根据“政策引导、择优支持、独立审贷、风险自担”原则,严格执行国家监管政策和我行信贷政策,客观开展客户评级、授信、贷款审批、资金监管等相关工作,在不新增地方政府隐性债务和依法合规的前提下,主动作为,积极推进。对于融资金额较大、期限较长的重点项目,我行将积极加强与其他金融机构沟通,通过银团贷款合作模式,充分运各家银行区域自主权限,提高融资业务办理效率。同时,以信息共享、责任共担的方式分散风险,提高抗风险能力。对于暂不具备信贷支持条件的企业和项目,我行将纳入储备项目管理,积极主动进行辅导培育。农行江西省分行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案    农行江西省分行全力支持我省补短板增后劲、强支撑促升级的重大项目建设,建立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资规模300亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。一、支持范围(一)重大基础设施项目1.交通领域。高速铁路通道、国家高速公路网络、重点干线铁路网运能提升、轨道交通等交通基础设施项目。2.水利领域。重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理工程、重大农业节水工程、大型灌区建设工程。3.市政与产业园区基础设施领域。老旧小区改造、城市停车场、供水供气设施、市政管网、水、电、气、暖、污水、垃圾和固体废物处理、冷链物流设施、产业园区基础设施建设项目。4.新型基础设施领域。高速宽带网络建设、新一代移动通信(5G)设施、云计算数据中心、工业互联网设施、物联网设施等建设项目。(二)重点领域补短板项目1.脱贫攻坚领域。“三农”与脱贫攻坚项目。农村交通物流基础设施、农村人居环境改善、农村能源基础设施项目。高标准农田、特色农产品标准生产基地、农产品精深加工、生猪等畜禽产能建设项目。2.乡村振兴与城乡融合领域。农村产业融合示范园、现代农业产业园、田园综合体、农业“特色小镇”等三产融合示范项目,休闲农业、乡村旅游、农业产业化联合体、全产业链农业企业等产业融合新业态项目。3.医疗卫生领域。公立医院和优质民营医院、健康体检机构、专科医疗机构项目,医药和医疗行业龙头企业和优质上市公司投资项目。4.旅游领域。大型旅游集团、国家级风景名胜区、国家级旅游度假区、重点旅游景区、世界自然或文化遗产等优质旅游客户以及统一规划的新建、改扩建投资项目。   (三)重点产业升级项目1.传统产业转型升级领域。高端钢材生产研发、高精度煤炭洗选加工、炼化一体化、有色金属精深加工和冶炼技术升级等产业转型升级项目,以及循环经济、清洁生产和节能环保改造项目。2.先进制造业领域。轨道交通装备、电力装备、航空航天装备、智能制造装备等优势产业项目,农机装备、工程机械、特种设备等重点行业技术提升项目。3.信息技术产业领域。下一代信息网络、信息通信设备、5G与物联网设备、智能传感器、新一代显示器件以及关键基础软件、工业设计软件、平台软件开发应用项目。     4.幸福产业领域。包括不限于中高端养老服务机构以及承接政府购买服务、经营规范、财务稳定的养老项目,新闻出版和广电播出机构等文化项目,高校、优势公办普通高校等教育项目。二、优惠政策(一)专项服务团队。针对筛选后的客户名录,结合项目具体情况逐一成立省、市、县三级服务团队,建立分层对接机制,及时响应项目信息。(二)绿色审批通道。对纳入专项贷款支持的项目,建立绿色通道,优先安排客户分类、评级,优先安排信贷调查与评审,提高办贷效率。(三)信贷政策支持。结合项目进度和客户需求,优先保障专项贷款的信贷规模。在融资期限、担保方式、利率等方面给予政策允许内最优条件支持。(四)银团融资。对额度大、期限长的重大基础设施建设项目和新兴产行业客户,主动联系同业它行,快速组建银团启动调查,提升支持力度和信贷效率。三、工作要求(一)筛选联审。积极参与省发展改革委、省金融监管局对各地、各部门报送的项目筛选、联审工作,筛选出符合补短板促升级稳投资的项目,形成《补短板促升级稳投资融资专项推荐目录》。(二)审核发放。对推荐目录中的项目及时组织评估、调查和审查工作,对于符合政策的项目尽快完成审批和投放,第一时间给予信贷支持。(三)建立沟通机制。设立联系人制度,做好项目对接工作,掌握项目融资进度。若出现融资落实不到位的情况,查找原因并及时解决,推进项目融资。(四)反馈通报。及时将目录名单项目融资对接情况向省发展改革委、省金融监管局反馈,并在全省范围内通报各地市的对接进度。四、风险防范对纳入专项推荐目录的项目,既坚持优先支持、快速支持的工作理念,又坚持有效支持经济发展的原则,积极防控业务风险,严格防范增加地方政府隐形债务。我行将坚持审贷分离的原则开展客户调查、项目评估和业务评审,严格执行监管政策,进一步加强资金监控和贷后管理,确保贷款运作合法合规。中行江西省分行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案中行江西省分行全力支持江西省疫情防控、复工复产、稳定增长,建立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资总量300亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。一、支持范围(一)重大基础设施项目。铁路、公路、机场、水运、水利等传统基础设施项目;5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施和智慧城市项目;石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目。(二)重点领域补短板项目。教育、卫生健康、文化和旅游、体育等公共服务领域项目;生态环保项目;长江经济带和绿色发展项目;老旧小区改造、城市冷链物流设施、城市停车场等项目;城乡融合发展项目;脱贫攻坚项目。(三)重点产业升级项目。航空、中医药、电子信息等战略性新兴产业项目;有色金属、装备制造、建材、纺织等传统产业升级改造项目;产业园区基础设施和公共服务配套项目;乡村振兴项目。(四)其他符合专项融资支持条件的项目。二、优惠政策(一)服务团队。成立专项工作推动小组,统一组织开展相关工作。成立以业务骨干为主的专业团队,主动下沉服务,上门精准对接,特事特办、急事急办,确保专项贷款需求得到及时响应。(二)审批流程。开辟绿色通道,业务部门优先准入、优先受理,结合项目情况优化担保要求,并协调审批部门加快进度。(三)贷款规模。对于纳入专项贷款支持的项目,优先保障信贷规模,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。(四)融资利率。对于符合央行再贷款政策和抵押补充贷款资金(PSL)政策条件的,给予低成本资金支持;对于其他重大项目,同等条件下,按照不同融资产品需求,给予最优惠贷款利率。三、工作要求(一)项目基本条件。一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目立项、规划、可研、环评、土地等审批手续;二是符合中国银行信贷政策;三是符合补短板、促升级、稳投资相关要求;四是采用市场化融资模式,不得新增地方政府隐性债务;五是融资主体或股东经营稳定,市场状况及前景良好,具有的一定的经营性现金流。(二)组织申报。对于纳入专项贷款支持的项目,由省发展改革委、省金融监管局从投向领域、产业政策、审批程序等方面统一组织审核后分批推送。(三)授信审批及发放。即时将初审结果与受理情况报告省发展改革委、省金融监管局。按行内相关政策规定开展独立审贷,通过后及时发放贷款。四、风险防范(一)对江西省专项贷款重点项目名单内客户和项目,我行将采用审贷分离、风险自担的原则,客观开展客户评级、授信和贷款支用工作,严格执行监管政策,在不新增地方政府隐性债务和依法合规前提下,主动作为,积极推进。(二)对于融资金额大、期限长的重点项目,我行将积极与省内其他金融机构做好沟通,通过银团贷款合作模式,以信息共享、责任共担的方式分散风险提高风险低于能力。(三)加强风险管控,严格落实银保监会贷款管理各项要求,并执行专项贷款差异化信贷管理要求,确保资金专款专用,支持实体经济发展。建行江西省分行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案建行江西省分行全力支持江西经济高质量发展,建立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资规模为200亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。一、支持范围(一)基础设施方面。综合立体交通建设项目,包括高铁、高速公路、轨道交通、机场、市政管网、水运水利等;城市新型基础设施建设项目,包括5G基站、城市停车场、冷链物流、老旧小区住房改造提升、农村信息等项目。(二)制造业方面。航空装备制造、新能源汽车制造、电子信息行业头部企业、中医药行业等战略新兴产业项目;生物制药等传统优势支柱产业龙头企业项目。(三)绿色信贷方面。清洁交通、清洁能源等传统绿色领域项目,传统企业智能化、绿色化、清洁化改造项目,节能减排项目,生态农业,林下经济等绿色农业项目。(四)扶贫和涉农方面。贫困地区交通运输网络、重大水利、饮水安全巩固提升、生态保护和综合治理等项目建设;高标准农田建设、现代农业产业园、农田水利建设、农村环境综合整治和农地整治修复项目。(五)民生方面。地方普通高校、高职院校、学前教育、托育服务机构项目建设;重点景区内自然资源保护、交通、通讯设施以及休闲旅游度假项目;全民健身、体育场馆和体育产业示范项目。二、优惠政策对于纳入专项贷款支持的项目,在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件等方面给予倾斜。(一)服务团队。在省市县三级机构均成立专项贷款服务团队,由行领导带队下沉一级进行走访,主动上门精准对接,确保专项贷款需求得到及时响应。(二)审批流程。建立绿色通道,优先开展项目入库、客户准入、信用评级等工作流程,加快授信审批进度,提升工作效率。(三)贷款规模。在贷款规模上给予专项保障,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。(四)授信条件。在企业准入、融资期限、贷款定价、信用结构等方面给予政策允许内最优条件支持。三、工作要求(一)项目基本条件。一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目规划、可研、环评、土地等审批手续;二是符合建设银行信贷政策;三是项目建成后能形成一定的还款现金流,融资主体具有稳定经营性现金流,并已实现市场化运营。(二)组织申报。对于纳入专项贷款支持的项目,由省发展改革委、省金融监管局从投向领域、产业政策、审批程序等方面统一组织审核后分批推送。(三)授信审批及发放。收到推送项目后了解客户融资需求,按要求将初审结果与受理情况报告省发改委,按照行内相关政策规定独立审贷,通过后及时发放贷款。四、风险防范我行将持续强化贷前准入、贷中把控、贷后跟踪,坚决落实总行及监管部门有关要求,坚持依法合规经营,筑牢风险案防底板。一是对纳入专项贷款支持的项目,将采用审贷分离,风险自担的原则,客观开展客户评级、授信和贷款支用工作,严格执行监管政策,在不新增地方政府隐形债务和依法合规前提下,主动作为,积极推进;二是对融资金额大、期限长的重点项目,将积极与省内其他金融机构做好沟通,通过银团贷款合作模式,以信息共享、责任共担的方式分散风险,提高风险抵御能力。江西银行支持补短板促升级稳投资专项贷款工作方案 江西银行全力支持我省经济持续健康发展,建立补短板促升级稳投资专项贷款,首批融资规模200亿元,对于纳入专项贷款支持的项目,按照“及时、足额、便利”的原则,给予项目金融支持。    一、支持范围(一)重大基础设施项目。铁路、公路、机场、水运、水利等传统基础设施项目;5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施和智慧城市项目;石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目。(二)重点领域补短板项目。教育、卫生健康、文化和旅游、体育等公共服务领域项目;生态环保项目;长江经济带和绿色发展项目;老旧小区改造、城市冷链物流设施、城市停车场等项目;城乡融合发展项目;脱贫攻坚项目。(三)重点产业升级项目。航空、中医药、电子信息等战略性新兴产业项目;有色金属、装备制造、建材、纺织等传统产业升级改造项目;产业园区基础设施和公共服务配套项目;乡村振兴项目。(四)其他符合专项融资支持条件的项目。二、优惠政策(一)成立专项服务团队。成立专项贷款领导小组,由行领导担任组长,分管行领导为副组长,公司银行部、授信审批部、风险管理部、计划财务部、合规部部门负责人为小组成员,确保专项贷款需求得到及时响应。(二)开辟绿色审批通道。通过“线上+线下”结合的形式,开通绿色审批通道,确保项目随时申报、限时审批,加快推进项目落地。(三)提供专项贷款规模。在贷款规模上给予专项保障,优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。(四)提供优惠贷款利率。对符合央行再贷款政策支持标准的项目,给予低成本资金支持;对其他项目,给予政策允许内最优融资利率。(五)执行优惠授信政策。在企业准入、融资期限、担保条件等方面给予政策允许内最优条件支持。三、工作要求(一)基本条件。一是申报项目须符合相关规划,符合土地、资金、环境容量等要素供给条件,原则上已完成项目立项及规划、可研、环评、土地等审批手续;二是符合国家政策、监管要求以及江西银行信贷政策;三是符合补短板、稳投资、强基础相关要求的项目;四是采用市场化融资模式,不得新增政府债务,融资主体具有稳定经营性现金流并已实现市场化运营。(二)项目对接。由省发展改革委、省金融监管局对各地、各部门报送的项目进行筛选、联审,形成《补短板促升级稳投资融资专项推荐目录》,公司银行部将《目录》下发至分支行,并督导分支行开展对接项目。(三)信息反馈。公司银行部每日统计《目录》项目对接情况,并按旬向省发展改革委、省金融监管局报送项目对接情况。(四)应贷尽贷。江西银行对本次专项贷款工作高度重视,按照“应贷尽贷”原则,对符合授信条件的项目积极跟踪落地。(五)风险防范。江西银行将根据省发改委推送的《目录》,按照“政策引导、独立审贷、严控风险”原则,选择符合条件的项目提供专业化优质金融服务。是对入库项目但暂不具信贷支持的,积极进行指导帮扶。  来源: 投资处
2020-04-17
江西省化解过剩产能工作领导小组办公室关于印发江西省2020年淘汰煤炭落后产能专项行动工作方案的通知
省化解过剩产能工作领导小组有关成员单位,景德镇、萍乡、新余、赣州、宜春、上饶、吉安市化解煤炭过剩产能牵头部门,省投资集团有限公司: 现将《江西省2020年淘汰煤炭落后产能专项行动工作方案》印发给你们,请结合实际抓好落实。 江西省化解过剩产能工作领导小组办公室 (江西省发展改革委代章) 2020年4月13日 江西省2020年淘汰煤炭落后产能专项行动工作方案 为贯彻落实工信部、国家发改委等十六部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)、《中共江西省委 江西省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(赣发〔2018〕17号)等政策精神,推进2020年全省淘汰煤炭落后产能工作,结合《江西省生态环境保护委员会工业污染防治专业委员会办公室关于印发江西省工业污染防治攻坚战五个专项行动2020年工作方案》(赣环工委办字〔2020〕2号)的部署要求和工作实际,制定本工作方案。 一、目标要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委、省政府打好污染防治攻坚战的决策部署,综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段,统筹推进淘汰煤炭落后产能工作,坚决淘汰不符合产业政策、安全、环保、资源、质量等标准的落后煤矿。 二、任务措施 (一)严格综合标准运用。严格执行安全、环保、能耗、产业政策等方面的法律法规规章和政策标准,依法依规审慎办理煤矿证照延期、变更等事项,从严考核安全生产标准化等级,严肃查处各类违法违规行为,依法提请关闭不符合条件的煤矿。其中,安全方面要深化煤矿安全整治和打非治违等专项行动,依法打击违法违规建设生产、超层越界开采、超能力超强度开采等行为;环保方面要加强煤矿排污监管,依法查处煤矿超标排放粉尘、废水等行为;能耗方面要加大节能监察力度,依法处置单位产品能源消耗不达标的企业;产业政策方面要以9万吨/年及以下煤矿为重点,加快推进30万吨/年以下煤矿分类处置工作,推动不符合条件的煤矿应退尽退、早退快退。(应急管理、自然资源、生态环境、市场监管、发展改革、工信、煤炭行业管理、煤矿安全监察等部门按职责负责) (二)有序实施产能退出。结合疫情防控工作安排,按照2020年4月20日前公示本年度计划退出煤矿名单、7月底前原则完成关闭退出、9月底前完成验收及公告的时间节点,制定煤矿关闭退出时间表,逐矿明确停产时限、下达关闭决定时间、井口封闭期限、安全保障措施、监管责任主体等事项,稳妥有序组织实施,并做到成熟一批、验收一批。严格落实产能退出标准,做到封填井口(筒)稳固严实、拆除生产性设备设施全面彻底、注销相关证照手续及时,确保淘汰产能退出有效、不可恢复。(化解煤炭过剩产能牵头部门以及应急管理、自然资源、煤矿安全监察等部门按职责负责) (三)加大引导支持力度。认真组织煤炭产能置换指标交易工作,引导相关煤矿办理集中交易手续,及早开展交易活动。认真落实奖补资金、差别化信贷、盘活土地资源、退还有关剩余价款等政策,积极推进相关工作,支持符合条件的煤矿转产转型,依法保护金融债权。妥善推进职工安置工作,督促指导企业制定职工安置方案和风险处置预案,依法处理劳动关系,落实各项帮扶政策,做好社保关系接续和转移,按规定落实好社会保险待遇,加强职业介绍和技能培训等工作。(化解煤炭过剩产能牵头部门以及财政、人社、自然资源、金融监管等部门按职责负责) (四)加强煤矿关闭退出过程中的安全监管。高度重视煤矿关闭退出过程中的安全生产工作,认真组织开展安全隐患排查治理,做到不留盲区、不留死角、全面覆盖,重点做好立井罐笼和斜井提人设备的隐患排查治理,不能确保安全的要立即停止使用。督促指导煤矿制定安全可靠的闭坑方案和安全技术措施,并严格落实,对无法保证安全的,要放弃回撤井下设备,确保关闭退出稳妥安全。在原井口(井筒)位置设置防护围栏、关闭标识牌和安全警示牌,要做到内容醒目、牢固持久。(应急管理、煤矿安全监察、煤炭行业管理等部门按职责负责) (五)强化惩戒约束。对未按期完成落后产能退出的企业,将有关信息纳入全国信用信息共享平台,并在“信用中国”网站等平台公布,在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等方面,依法依规实施联合惩戒和信用约束。(各有关职能部门按职责负责) 三、有关要求 (一)加强组织领导。各地、各有关部门和企业要加强组织领导,明确职责分工,强化协调联动和信息共享,合力推进淘汰煤炭落后产能工作,确保如期完成年度去产能目标任务。 (二)加强宣传引导。各地、各有关部门和企业要做好政策宣传解读,及时解疑释惑、回应关切,营造良好氛围,重点对去产能财政专项奖补政策和小煤矿产能指标交易政策有效期方面的规定,做好宣传解读。要加强风险评估及防控,妥善化解矛盾纠纷,确保社会稳定。 (三)加强总结报送。请各地、各有关部门和企业于2020年11月底前,积极总结淘汰煤炭落后产能相关工作情况,提交省化解过剩产能工作领导小组办公室汇总报送国家和省有关部门。 附件:关于印发江西省2020年淘汰煤炭落后产能专项行动工作方案的通知.pdf 来源: 煤炭处
2020-04-16
江西省发展改革委关于印发《江西省区域能评工作指南(试行)》的通知
各设区市、省直管试点县(市)发展改革委,赣江新区经发局:为进一步贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》(赣府厅发[2018]33号)和《江西省发展改革委关于印发<江西省区域节能审查试点暂行办法>的通知》(赣发改环资[2020]28号)文件要求,我委制定了《江西省区域能评工作指南(试行)》,供各地执行区域能评政策参考。2020年4月3日江西省区域能评工作指南(试行)为贯彻落实国务院“放管服”改革要求,规范区域能评工作规程,推动完成区域能耗“双控”目标,根据《江西省人民政府办公厅关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》(赣府厅发[2018]33号)和《江西省发展改革委关于印发<江西省区域节能审查试点暂行办法>的通知》(赣发改环资[2020]28号)要求,制定本工作指南。一、基本概念本指南所称区域能评是指在能耗“双控”目标落实的区域内,区域管理机构通过编制区域节能报告,分析区域用能现状,预测区域在评价期内能源消费总量和强度,提出与本区域产业规划相适应的各项节能措施和能效标准,编制区域节能审查负面清单,以审查通过的区域节能报告取代一般企业项目节能报告,达到简化审批流程、提升审批效率、减轻企业负担的目的。本指南所称“试点区域”是指地理空间确定、产业定位明晰、能源“双控”目标落实、监管能力保证的开发区、产业集聚区、特色小镇等重点发展区域。省发展改革委为区域节能审查机关,负责审查区域节能报告。试点区域管理机构是区域能评的实施主体,主要负责区域能评的整体策划,编制区域节能报告,组织开展项目日常节能管理。试点区域的项目所在地节能主管部门在项目开工前对符合条件的固定资产投资项目实行承诺备案制,并负责项目的事后监管。二、指导原则1.一致性原则。区域节能报告及其审查意见的时效性应与试点区域经济社会发展规划相一致,原则上不超过5年。区域节能报告能源消费总量和强度“双控”指标的核算口径应与能耗统计口径保持一致。2.分类管理原则。试点区域内国家审批的政府投资项目和国家核准的企业投资项目、年综合能耗10000吨标准煤(当量值)以上投资项目,由省发展改革委负责节能审查;区域节能报告负面清单内项目按照《固定资产投资项目节能审查办法》《江西省发展改革委关于贯彻执行<固定资产投资项目节能审查办法>意见的通知》有关规定,开展项目节能审查工作。其他固定资产投资项目实行承诺备案制管理。3.客观性原则。试点区域管理机构应充分利用区域产业发展规划和区域能源统计数据编制区域节能报告,数据资料应详实、准确、客观,分析方法应科学、合理、可操作。区域能评的评审、审查和监管应做到公平、公正和公开。三、工作依据(一)国家层面1.《中华人民共和国节约能源法》(全国人大2018年第二次修正)2.《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)3.《企业投资项目事中事后监管办法》(国家发展改革委令第14号)4.《不单独进行节能审查的行业目录》(发改环资规[2017]1975号)5.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发[2019]11号)(二)省级层面1.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》(省人大2018年第三次修正)2.《江西省发展改革委关于贯彻执行<固定资产投资项目节能审查办法>意见的通知》(赣发改环资[2017]113号)3.《江西省发展改革委转发国家发展改革委关于印发<不单独进行节能审查的行业目录>的通知》(赣发改环资〔2017〕1337号4.《江西省人民政府办公厅关于印发江西省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(赣府厅字[2019]42号)5.《江西省发展改革委关于印发<江西省区域节能审查试点暂行办法>的通知》(赣发改环资[2020]28号)四、工作流程1.编制区域节能报告区域管理机构应充分收集整理区域基本情况及用能方面相关数据和资料,自行编制或委托有关机构编制节能报告,经本级人民政府同意后,由市、县(区)节能主管部门逐级审核再报送至省发展改革委。2.组织评审省发展改革委受理符合申报条件的区域能评报告,委托第三方机构开展区域节能报告评审,由第三方机构出具区域节能报告评审意见。3.审查批复省发展改革委依据区域节能报告和相应评审意见,出具区域节能报告审查批复。若区域规划布局、功能定位、能耗水平发生重大变化的,试点区域管理机构应及时以书面形式向省发展改革委提出区域能评变更申请,重新进行审查。4.承诺备案试点区域内实行承诺备案制的固定资产投资项目,项目建设单位填写《固定资产投资项目节能承诺备案表》,向所在地节能主管部门作出具有法律效力的书面承诺。项目所在地节能主管部门依据区域节能报告和审查意见填写登记备案意见,并依法公开。5.动态监管承诺备案制项目建成投产前,由试点区域管理机构对照承诺备案内容组织节能验收。区域管理机构、节能监察机构对项目实际能耗水平等开展检查。负面清单内行业实行项目能评管理,项目节能报告编制、节能审查及节能验收等按照《固定资产投资项目节能审查办法》《江西省发展改革委关于贯彻执行<固定资产投资项目节能审查办法>意见的通知》等规定执行。五、区域节能报告基本内容(一)区域用能概况及产业规划分析区域用能概况,包括能源供应条件、运输能力、现状负荷(容量)富余程度,功能网络(包括电力、热力、天然气、水等),区域余热、余压等资源。分析区域产业规划,根据区域已发布的产业发展规划分析本区域产业总体定位与发展方向,项目引进原则、鼓励引进的项目和优先发展的行业、限制和禁止引进的项目和行业。(二)区域能源“双控”目标根据区域所在地节能主管部门分解下达的考核期节能目标要求,结合区域内行业用能特点,确定本区域统计考核期内用能总量、增量及用能强度下降量,评估包括一个时期内该区域的能耗总量和强度“双控”目标。(三)区域负面清单负面清单以高耗能行业、国家确定的产能过剩行业、国家审批(核准)的政府(企业)投资项目为基础,结合试点区域产业发展规划,建立区域固定资产投资项目负面清单。对负面清单外的项目实行承诺备案管理,负面清单内的项目实行项目能评管理。(四)区域能效标准根据区域内现有企业工艺技术水平,摸清区域内不同行业单位工业增加值能耗、单位产品能耗等能效现状。对照国家和省里已颁布实施的强制性能耗标准,对区域内各行业能效现状进行对标。开展能效领跑者活动,推出一批区域能源利用效率领先的行业标杆,不断促进区域能效水平的提升。(五)区域节能措施落实区域内不同行业先进的节能技术措施,主要指生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体节能措施。落实各项节能管理措施,包括行业能源管理体系建设、能源统计和能源计量器具配备和管理措施等,不断提高区域能源利用效率。附件:1.区域节能报告参考范本          2.固定资产投资项目节能承诺备案表附件1区域节能报告体例样式第一章 总论一、节能评估背景编制区域节能报告的政策背景、目的和必要性。二、评价范围按照区域能评实施范围的要求,明确评价对象和四至范围,评价期限。三、节能评估依据评估依据包括但不限于本工作指南涉及的编制依据、规划(经济发展规划、产业规划)、相关标准及规范(行业领域、节能领域)等,推荐与淘汰目录、区域批复文件、区域其他有关资料。四、节能评估内容总结区域总体情况和能耗水平,区域对全省能耗“双控”目标的影响,提出区域产业能效要求和节能措施,提出区域绿色发展的建议。第二章  区域经济社会发展能耗概况一、区域基本情况及产业发展现状包括人口、面积、交通、自然资源、经济发展等基本情况。二、区域产业发展现状和规划根据区域中长期发展规划、产业发展规划等,描述区域产业发展现状、发展规划及企业分行业情况等。三、区域能源供应情况和使用情况描述区域能源供应情况,对区域用能情况进行分析,包括耗能种类、数量和能源使用分布情况,分析各领域、各行业及负面清单内外用能单位能耗水平等。四、区域能源发展规划主要涉及区域能源供应发展规划、内部能源项目建设规划、内部供能基础设施建设规划等。第三章  区域能效水平分析第一节区域能源“双控”指标确定结合省、市下达的能耗“双控”目标任务,确定试点区域能耗总量和强度控制目标。第二节区域能效现状根据区域现有产业能效现状,梳理区域内各行业主要工艺、主要用能设备和主要产品的能效水平现状,与先进能效进行对标。第三节区域产业能效要求结合区域产业发展规划、制定具有区域特点的、具备可操作性的区域产业能效要求,将现有项目与区域产业能效要求进行对标。区域产业能效要求作为区域引导性能效指标,可根据单位面积能耗、单位面积产出、单位GDP能耗、产业能效指标等制定。第四章  区域内行业类型的界定第一节区域内行业类型的划分分析区域内中主要能源消耗行业能耗情况,主要经济产出行业企业产品产量等。第二节区域内高耗能行业现状分析区域内高耗能行业发展现状,高耗能行业对节能目标任务完成的影响等。第三节区域内负面清单的评估界定根据《江西省区域节能审查试点暂行办法》,结合区域产业发展现状,提出区域负面清单界定原则、明确负面清单项目类别。第五章  区域节能措施第一节节能技术措施梳理区域现有节能技术措施,提出适合本区域的先进节能技术措施并进行技术可行性论述,引导先进节能技术、工艺和设备在区域推广应用。节能技术措施可包括但不限于建筑、电气、燃气、给排水、暖通、新能源等领域的具体措施。第二节节能管理措施统筹考虑区域产业特点、能源消费等,建立区域能源管理制度,推进区域能耗统计体系建设,强化能耗在线监测,制定用能承诺和责任追究、节能奖励等管理机制,积极开展“能效领跑者”活动,优化区域能源消费结构,同步推进区域经济发展与节约能源。第六章  结论与建议第一节结论第二节建议区域节能报告附件:依据评估区域的具体情况选择下列内容是编入报告正文还是作为报告书附件:1. 设立区域的相关批复2. 区位图3. 地理位置图4. 区域总平面图附件2固定资产投资项目节能承诺备案表项目名称:                               填表日期:       年   月   日项目概况项目建设单位 (盖章)单位法定代表人 建设地点法定代表人电话联系人 联系人电话项目性质 新建□   改建□   扩建□ 项目总投资         万元投资管理类别 审批□            核准□            备案□ 项目所属行业 建筑面积(m2) 建设规模及主要内容年耗能量能源种类 计量单位 年需要实物量参考折标系数 年耗能量(等价值/当量值)   能源消费总量(吨标准煤,等价值/当量值): 耗能工质种类 计量单位 年需要实物量参考折标系数 年耗能量(等价值/当量值) 耗能工质总量(吨标准煤) 一次能源、二次能源的消费总量(吨标准煤)项目年耗能总量(吨标准煤) 单位工业增加值能耗(吨标煤/万元)    项目节能措施简述(采用的节能设计标准、规范以及节能新技术、新产品并说明项目能源利用效率):     本单位郑重承诺:    1.本单位所提供的材料及数据真实有效。2.本项目不属于区域能评确定的负面清单范围。    3.本项目不属于国家产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类,且符合地方产业政策,符合区域产业发展规划要求。4.本项目单位产品能耗、电耗、水耗达到国家、省行业能耗准入标准(没有准入标准的,执行限额标准或地方能效指南)。    5.本项目达产后总用能量控制在     吨标准煤(等价值/当量值)以内。    6.本项目主要用能设备选择符合国家相关节能技术标准,无国家明令禁止使用的淘汰落后设备。    7.本项目新增变压器容量为     ,新增变压器型号为     。8.按规定配备相应的能源计量器具,落实能源计量管理。9.本项目实施过程中,将严格遵守国家相关节能法律法规政策。          法定代表人(签字):                       企业(盖章)                                                年   月   日项目所在地节能主管部门登记备案意见:                                                               (签 章)                                                          年   月   日原件:江西省发展改革委关于印发《江西省区域能评工作指南(试行)》的通知.pdf
2020-04-10
关于转发江西省科技厅《关于组织推荐科技部“科技助力经济2020”重点专项项目的通知》的通知
洪科字〔2020〕61号 各有关单位: 为充分发挥科技创新对当前复工复产和经济平稳运行的支撑保障作用,国家重点研发计划将启动实施“科技助力经济2020”重点专项,支持一批覆盖国民经济主要行业的技术创新项目。现将省科技厅《关于组织推荐科技部“科技助力经济2020”重点专项项目的通知》(赣科发计字〔2020〕44号)转发给你们。请各有关单位按照通知要求,做好本单位的项目申报工作,各县(区)、开发区科技行政主管部门按要求做好辖区内项目的审核推荐报送。为做好我市的项目推荐工作,特将有关事宜通知如下: 一、申报时间 1.各县(区)、开发区科技行政主管部门组织区域内项目牵头单位于4月10日至4月20日网上填报项目申请表。 2.4月22日前,各县(区)、开发区科技行政主管部门将加盖本单位公章的推荐申报项目清单和诚信承诺书,以及项目申报书电子版报送市科技局。 二、推荐程序 (一)企业申报 各县(区)、开发区科技行政主管部门根据省科技厅通知要求,组织区域内科技型中小微企业,通过“国家科技管理信息系统公共服务平台”(http://service.most.gov.cn)进行申报,并选择“江西省科学技术厅”作为推荐单位。在线填报项目申报书,具体格式可从信息系统下载或见附件。在线填报后,导出电子版和纸质版送交所在地科技主管部门。 (二)推荐报送 1.县区科技部门推荐。各县(区)、开发区科技行政主管部门受理申报材料,按照本通知要求,择优推荐申报项目,项目数量不超过分配的推荐指标(见附件2)。 2.市科技局遴选推荐。申报材料后,按照省科技厅通知要求,结合区域发展重点支持方向,组织专家评审论证,择优遴选出推荐申报项目,并以正式公文形式报送省科技厅。 项目最终由省科技厅筛选后推荐至科技部,科技部对项目进行立项支持。 三、有关要求 1.各县(区)、开发区科技行政主管部门要高度重视,认真组织企业申报,严格审核,对申报企业资质和材料的真实性、规范性进行审核把关,确保项目申报质量。 2.申报单位需认真对照通知要求,把握机会,切实按照自身资金需求情况,申请国拨经费支持档次。 3.未在“国家科技管理信息系统公共服务平台”注册的申报单位,必须按照网站指引进行注册(技术咨询电话:010-58882999)。 4.申报单位在线提交申报材料后,须尽快将申报书电子版和纸质版送交所在地县(区)、开发区科技行政主管部门进行审核推荐,市科技局只受理经各县(区)、开发区科技行政主管部门推荐的项目。 联系人:虞赞莹 张彦玲 联系电话:0791-83884241 报送资料邮箱:649845414@qq.com 附件:1.江西省科技厅《关于组织推荐科技部“科技助力经济2020”重点专项项目的通知》 2.“科技助力经济2020”重大专项推荐项目清单 3.各县(区)、开发区推荐指标分配表 南昌市科学技术局 2020年4月3日
2020-04-03
关于调整更新南昌市各系列专业技术资格评委会、高层次专业技术人才评委会评委库的通知
洪人社发〔2020〕78号 各县区(开发区、新区)人力资源和社会保障局,市直有关单位,驻昌各企事业单位: 为进一步规范全市专业技术资格评审,优化提升高层次专业技术人才管理服务水平,根据工作实际,决定在原有基础上,进一步调整和更新我市专业技术资格评审委员会、高层次专业技术人才评审委员会评委库。现就相关事项通知如下: 一、申报条件 根据《江西省专业技术资格评审委员会章程》(赣人发〔2002〕11号)和《江西省专业技术资格评审办法(试行)》(赣人社发〔2011〕37号)等有关规定,各系列高中级专业技术资格评审委员会、高层次专业技术人才评审委员会评委库拟入库评委应具备以下条件: 1.遵守国家宪法、法律和法规,具备较高的政治素养和良好的职业道德,作风正派,责任心强,坚持原则,秉公办事,不徇私情。 2.在职且具有本专业相应专业技术资格,熟悉职称政策和评审标准,学术造诣深,实践经验丰富,专业水平较高,熟悉本专业的最新技术现状和理论研究动态,是本系统、本行业领域内公认的专业技术骨干,在同行专家中有一定影响和威望。 3.高层次专技人才评委库、高级专业技术资格评委库入库评委须担任副高级以上专业技术职务满3年。中级专业技术资格评委库入库评委一般应具有高级专业技术职务,部分担任中级专业技术职务的人员也可入库,但不得超过总人数的三分之一。 4.拟入库评委的年龄在55周岁以下(原则上45岁以下成员不少于三分之一),身体健康,服从评审委员会的管理,能够按时参加市人社局组织的各类专业技术人才评审活动。 专业技术人员原则上只担任一个专业技术资格评审委员会委员,同一单位相同专业(学科)的专业技术人员入选评委库原则上不得超过3人。 二、遴选程序 1.个人申报。驻昌央企、省属企事业单位,南昌市各企事业单位符合申报条件的人员向所在单位申报,并填写《南昌市专业技术资格评委会委员库成员遴选审批表》(附件1)或《南昌市高层次专业技术人才评委会委员库成员遴选审批表》(附件2)。 2.单位审核。单位对照申报条件对申报人员的申报资格进行审核,并向主管部门推荐符合遴选入库人选。 3.组织推荐。主管部门、县区人社部门对单位推荐遴选入库人选进行资格审核,并向市人社局专业技术人员管理处推荐符合遴选入库人选。同时,将推荐报告、《南昌市专业技术资格评委会遴选委员信息汇总表》(附件3)、《南昌市高层次专业技术人才评委会遴选委员信息汇总表》(附件4)及“附件1”、“附件2”统一报送至市人社局专业技术人员管理处。 4.遴选入库。市人社局专业技术人员管理处汇同有关部门对拟入库人选进行综合审查,确定入库评委。 三、有关要求 1.评委入库遴选是职称评审、高层次专技人才评选工作的基础,关系职称评审和高层次专技人才评选的质量,关系参评人员的切身利益。各单位要高度重视,认真组织,按要求做好专家评委入库遴选工作。 2.各单位要严格对照申报条件,认真审查,慎重遴选,切实把关,保证推荐人选的质量,切实将专业技术水平高、业绩突出、原则性强的专家推荐出来。卫生系统中副高级以上专业技术职务的科室主任,教育系统中的中小学正高级教师、特级教师、“洪城学师”及中小学高级教师中的学科带头人等原则上均应推荐入库。 3.各县区,市直有关单位于2020年4月30日前将推荐报告、附件1、附件2(纸质版)、附件3、附件4(电子版)报送至南昌市人社局专业技术人员管理处(联系人:陈建强;联系电话:0791-83989196;邮箱:ncszgb@163.com)。 南昌市人力资源和社会保障局 2020年3月20日 附件1.南昌市专业技术资格评委会委员库成员遴选审批表 附件2.南昌市高层次专业技术人才评委会委员库成员遴选 附件3.南昌市专业技术资格评审委员会遴选委员信息汇总表 附件4.南昌市高层次专业技术人才评审委员会遴选委员信息汇总表
2020-03-23
关于做好2020年省重点建设项目计划申报工作的通知
各县(区)、开发区(新区)发改委、重点办、经发局、市直各有关单位: 根据《江西省发展改革委关于做好2020年省重点建设项目计划申报工作的通知》(赣重点字〔2019〕917号)有关要求,为做好我市申报2020年省重点建设项目计划工作,现将有关事项通知如下: 一、申报范围及条件 (一)申报范围 主要围绕四大类项目进行申报: 1、对全省或区域现代化基础设施体系建设具有重要影响和促进作用的,交通、能源、水利、信息、城建等领域的重大基础设施项目。 2、对现代化产业体系构建具有重要影响和促进作用的,战略性新兴产业、先进传统制造业、现代服务业、农林牧渔等领域的重大产业项目。 3、对民生保障供给具有重要影响和促进作用的,教育、医疗卫生、文化体育、居民保障等领域的重大民生项目。 4、对生态质量提升具有重要影响和促进作用的,生态保护、资源节约和环境保护等领域的重大生态环保项目。 (二)申报条件 申报项目须在省投资项目在线审批监管平台获取统一项目代码,在全国重大建设项目库(kpp.ndrc.gov.cn)按《江西省发展改革委关于请做好2020年全省大中型建设项目申报工作的通知》(赣发改电〔2019〕321号)要求完成2020年全省大中型建设项目在线申报,项目有关信息已完备、真实、有效录入省投资项目在线审批监管平台和全国重大建设项目库平台,并符合以下条件: 1、必须符合国家和全省发展战略、发展规划、重大政策及行业发展方向的要求。房地产开发项目和涉及生态红线和基本农田调整时间较长影响开工的项目、高耗能且无法通过当地能耗指标平衡解决的项目原则上不要申报;长江干支流1公里范围内化工项目,合规园区外钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目不得申报。 2、必须达到一定的投资规模。原则上,基础设施项目总投资10亿元以上,产业发展项目总投资5亿元以上,民生改善、生态环保项目总投资2亿元以上,具有填补空白意义的“补短板”项目或具备较强行业影响力的战略性新兴产业及高技术产业项目可适当降低投资规模要求。 3、必须达到一定的前期工作深度。申报建成投产项目和续建项目要求项目前期手续完备,开工时间超过3个月的,应在统计部门完成入库并获得统计代码;申报新开工项目要求项目已审批、核准或备案,规划选址、建设用地、资金、环境影响评价、能耗指标等建设条件已落实,2020年底前具备开工建设条件;申报预备项目要求以重大基础设施项目类项目为主,项目建设方案(含有2020年前期工作具体内容及完成时间)已确定,正在办理相关前期手续,2021年基本具备开工建设条件。 4、必须是单个项目,实行一项目一业主,不得打捆打包。特色小镇、集聚区、开发区、产业园、创业园、综合园区等打捆打包项目和实施主体不明确的项目不得申报。 二、申报工作要求 (一)申报程序要求。各地项目由项目单位按属地原则向所在地发展改革委、经发局或重点办提出书面申请,市直单位所属项目由项目单位向市直主管部门提出申请。各县(区)发改委、经发局或重点办、市直有关部门负责汇总、审核本地、本部门和本单位申报材料,按年度要求研究提出申报名单,并将申报材料以正式文件形式报送市发改委。 (二)申报材料要求。请各地和有关单位提供如下申报材料:申请报告(含申报项目总体情况);《2020年江西省重点建设项目计划申报汇总表》(格式见附件1);《2020年江西省重点建设项目简介》(格式见附件2);新增项目同时报送项目审批、核准、备案、初步设计批复文件(至少已审待批)和土地预审、规划选址、环境评价、节能评估等批复文件复印件。 (三)申报审核要求。请各地和有关单位务必严格按照本通知申报要求,组织填报申报材料(表格填报的具体要求详见附件填报说明),确保填报材料充分,内容准确,数据详实;要严格把关,切实做好审核工作,对申报材料的真实性负责,填写的项目申报表必须加盖主管部门公章;要紧密结合全省或本地区、本行业实际,聚焦主导产业和重点任务,与各类规划全面衔接,确保申报项目质量;要全面准确掌握所荐项目情况,准确落实项目开工、建成投产具体日期,科学确定项目月度、季度、年度投资目标计划和工程形象进度目标计划,确保建设目标计划切实可行;在项目遴选过程中,要充分征求规划、国土、环保、林业等有关部门意见,确保项目符合相关政策法规和生态红线、用地红线、能耗指标要求;各地申报的项目请按轻重缓急排序依次填报。 (四)其他要求 对2019年省重点建设项目中需要结转的项目,请各有关单位进行梳理,提出结转意见,并结合本年度新增项目一并重新填报申报表进行申报。已纳入2019年省重点建设项目名单,且2020年仍处于建设阶段的结转项目,原则上全部纳入2020年省重点建设项目。各地、各单位也可以结合实际情况,建议不予结转某项目,同时提供书面说明。 请各地和有关单位按照上述要求抓紧组织申报,务必在2019年11月19日前将申报材料以正式文件形式报送我委重大重点项目处,电子版申报材料同步发至我处电子邮箱。 联系人:索志鹏、王剑媛、余晨晶、樊龑洋、周志军 联系电话:0791-83884016;18607000997 电子邮箱:1224093612@qq.com (电子版文件及相关附件请登录南昌市发改委门户网站http://fgw.nc.gov.cn/“通知公告”栏目下载) 附件: 1.2020年江西省重点建设项目计划申报汇总表附件1 2.2020年江西省重点建设项目简介附件2 3.2020年申报项目行业分类表附件3 南昌市发展和改革委员会 2019年10月28日
2019-10-28
1 2
累计智能匹配
本月新增政策
发送验证码
查看可申报政策
请确认您的公司
电话
7x24h客服热线:400-0099-018
申报
项目规划、难题公关、全程服务