关于征集2020-2022年工业互联网和智能制造建设项目的通知
各市(县)区工业和信息化局,无锡经济开发区经发局:        为深入贯彻落实市委、市政府《关于大力发展工业互联网深入推进智能制造的政策意见》(锡委发〔2019〕18号)要求,做好项目储备与相关工作,现对全市2020-2022年工业互联网和智能制造建设项目进行征集,有关事项通知如下:        一、项目要求      (一)项目建设单位为无锡市辖区范围内登记、注册,具有独立法人或中央企业、普通高校二级法人资格,从事制造业、大数据、云计算、人工智能等工业互联网和智能制造相关领域研发、生产、运营的各类企事业单位和组织。      (二)项目在无锡市辖区内实施,为2020-2022年期间实施的拟建项目或目前在建项目。      (三)工业互联网项目总投资额不低于人民币500万元,主要包括工业互联网平台建设、工业大数据应用(数据采集、基于平台的数据应用)、工业互联网标识解析体系与安全建设、工业互联网标杆工厂建设(通过集成互联实施工厂级流程优化)等领域。      (四)智能制造项目总投资额不低于人民币5000万元,聚焦物联网、集成电路、高端纺织服装、高端装备、高端软件、节能环保、特钢、高分子材料、电子新材料、电子元器件、新能源、汽车及零部件(含新能源汽车)、云计算和大数据、“两机”产业(航空发动机及燃气轮机)、生物医药和医疗器械(材)、高技术船舶和海工装备等先进制造业产业集群,重点征集智能车间、智能工厂建设项目,主要包括下列领域:       1. 研发设计:三维计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、计算机辅助工程(CAE)、计算机辅助工艺规划(CAPP)、产品数据管理(PDM)等技术的集成应用,仿真实验、协同研发、产品生命周期管理(PLM)等新型工业研发模式的应用。       2. 生产制造:制造执行系统(MES)、集散控制系统(DCS)、数据采集与监控系统(SCADA)、计算机集成制造系统(CIMS)、柔性制造系统(FMS)等自动化生产控制系统及设备的应用,高危行业、高危工种“机械化换人、自动化减人”。       3. 经营管理:企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM)、财务管理(FM)、知识管理(KM)、客户关系管理(CRM)等信息系统的集成应用和服务创新。       4. 采购营销:应用电子商务,实现电子采购、电子销售、电子数据交换等网上交易、供应链管理;电子标签等现代物流技术的应用。       5. 综合集成与协同:企业服务总线(ESB)、商业智能系统(BI)等的建设与应用;安全生产在线监测、风险管控系统等安全生产信息技术的集成应用;能源信息化监控管理平台等节能降耗信息技术的集成应用;离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维等智能制造集成项目。       6. 智能制造标准研制与验证:智能制造基础共性和关键技术标准制定及试验验证;智能制造行业应用标准制定及试验验证。       二、有关要求       1. 各地区要高度重视,认真组织,落实专人,在充分调查摸底的基础上,做好本地区工业互联网和智能制造建设项目的征集和填报工作。       2. 对纳入全市工业互联网和智能制造建设项目库的项目,符合条件的,积极推荐申报国家、省级相关资金项目或荣誉称号。       3. 请各地区在11月27日(星期三)前,以电子邮件形式将通知所附《2020-2022年工业互联网和智能制造建设项目情况表》汇总后报送我局智能制造推进处。       联系人:李士杰、祁凤鸣,联系电话:81821684、81821669,电子邮箱:wxjxwqxc@163.com。       附件:2020-2022年工业互联网和智能制造建设项目情况表.doc       无锡市工业和信息化局 2019年11月6日
2020-02-27
湖南省人民政府关于印发《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的通知
湘政发〔2020〕3号 各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:   现将《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。   湖南省人民政府       2020年2月18日       (此件主动公开) 应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施   为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署,支持企业渡过难关,稳定社会预期,促进经济平稳健康发展,经省委、省人民政府同意,制定以下政策措施。   一、加大企业帮扶力度   1.建立疫情防控期间重点联系企业派驻防疫联络员制度,协调解决必要的防疫物资、用工、设备、原材料和资金等实际困难,协调落实税费减免、金融支持、贷款贴息、用工补贴等支持政策。对受疫情影响严重的重点企业,各级政府要“一对一”帮扶,逐一走访解决问题。对企业反映的困难问题,要特事特办,第一时间作出反应,本级难以解决的,要及时上报。   2.切实指导企业做好疫情防控工作,深入排查消除人员、物资、器材高度集中区域安全隐患。指导企业改善职工生产生活条件,提供必要防护措施。严格落实疫情防控期间地方安全监管属地责任和企业主体责任,加强重点企业安全风险隐患排查。   二、加大金融支持力度   3.对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等企业,以及有发展前景但暂时受困的企业,金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷,并通过适当降低利率、信贷展期、续贷、减免逾期利息等措施给予支持,切实做到应续尽续、能续快续。   4.将中央安排专项再贷款50亿元用于支持长沙银行等地方法人机构向重点防控物资名单企业提供优惠利率贷款。开发性、政策性银行和国有商业银行等全国性银行在湘机构要积极向上争取专项再贷款额度,加大支持力度。   5.支持金融机构主动向疫情防控重点企业提供优惠利率专项再贷款,企业享受中央财政50%贴息后的实际融资成本应低于1.6%。对受疫情影响较大的小微企业新发放贷款利率,原则上不高于本行同期全部小微企业贷款加权平均利率,综合融资成本要较上年降低0.5个百分点,其他贷款费用能减则减、能免则免。   6.对确实发生损失的小微企业贷款,优先纳入信贷风险补偿范围,并将补偿比例由50%提高到60%,单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。将纳入再担保体系的融资担保机构对疫情防控重点保障企业、受疫情影响较大小微企业的担保业务(不超过1000万元),全部纳入再担保体系分险范围。对在疫情期间办理符合备案条件的企业担保项目,减半收取再担保费用。   7.鼓励和支持企业通过发行公司信用债、资产支持证券、疫情防控企业债券等尽快募集资金复工复产。建立疫情防控重点上市后备企业名录,支持符合条件的企业尽快通过首次公开发行股票上市融资。防疫物资重点生产企业拟在沪深证券交易所上市、“新三板”挂牌的,省财政优先给予直接融资补助;拟发行中小企业集合债、私募债、私募可转债的,省财政优先给予利息补助;到湖南股权交易所挂牌的,免收挂牌费。   8.各金融机构要通过线上服务等方式,为企业提供贷款审批、资金结算等服务。通过专项再贷款发放的优惠利率贷款原则上不超过24小时,最长不超过48小时。开通绿色通道,对因防疫急需开户而手续不全的,银行可向当地人民银行备案后先开立后补报、先开立后核准。   9.创新包容审慎监管制度,上市公司受疫情影响,难以按期披露业绩预告或业绩快报的,可向证券交易所申请延期办理;难以在原预约日期披露2019年年报的,可向证券交易所申请延期至2020年4月30日前披露。在疫情防控期间,对重要防控物资生产企业因受疫情影响导致到期还款困难的,可予以展期或续贷,按调整后的还款安排报送信用记录。   三、减轻社保缴费压力   10.落实国家阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策,从2月到6月对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月对大型企业减半征收。6月底前,企业可申请缓缴住房公积金。用人单位未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后三个月内补缴。   11.疫情防控期间,对符合条件的不裁员或少裁员的企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(其中深度贫困地区返还60%)。适当放宽裁员率标准,提高兼并重组、化解过剩产能、淘汰落后产能企业返还标准。   12.已纳入养老保险缴费费率过渡试点的企业,继续享受现有优惠政策。   四、加大税费支持力度   13.对生产销售疫情防控物资的纳税人开辟绿色服务通道,提供预约办税和特事特办服务,疫情防控期间暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额,申请调整增值税发票用量和最高开票限额审批实行即时办理。   14.落实医疗机构、医用药品和蔬菜、鲜活肉蛋产品流通环节等免征增值税政策。自2020年1月1日至3月31日,对捐赠用于疫情防控的进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征进口关税,免税进口物资已征收的应免税款予以退还。对受疫情影响,生产经营发生重大损失的企业,可依法依规申请减免房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金等。   15.受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游困难行业企业2020年度产生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。对受疫情影响,不能按期办理纳税申报或缴纳税款的中小企业,准予延期申报或延期缴纳税款,最长期限不超过3个月;未按规定期限进行税费种申报、财务报表报送、税款缴纳的,免予税务行政处罚。   16.自2020年1月1日起,企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等,捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品,允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品,允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。对疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能购置设备按规定允许企业所得税税前一次性扣除。   五、加大财政补贴力度   17.省预算内基建投资对春节期间未停工停产的企业或2月底前复工复产的企业流动资金贷款适当予以贴息,对疫情防控期间支持中小企业发展的创新创业平台以及直接参与疫情防控贡献突出的企业适当予以奖补。用于项目建设和产业发展的省级财政专项资金,原则上一季度全部下达。   18.疫情防控期间,对省内防疫物资重点生产和流通企业,因价格上涨造成成本增加的,经核实利润后,省财政给予专项补贴。对防控物资生产企业实施技改、扩大产能的,由省制造强省专项资金按比例给予补助;对疫情结束后的剩余防控物资和不能转产的产能,按照国家兜底采购收储政策落实。对研发生产检测试剂、医疗器械的科研攻关企业,给予专项政策和资金支持。   19.对2020年2月—6月期间,新租赁“135”工程标准厂房面积500平方米以上、租期一年以上,且完成投产的企业,一次性给予适当租金奖补。对承租国有资产类生产经营用房的中小企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。疫情结束后半年内,对吸引游客人数达到一定规模的旅行社,以及2019、2020年度成功创建国家4A级以上旅游景区,五星级旅游饭店、民宿和营地的企业,给予适当资金补助。   六、支持稳岗就业   20.对2月底前复工复产的企业,疫情防控期间由所在园区负责提供上下班专用车辆;对异地集中返厂员工,由省统一协调做好交通服务。   21.支持创新创业带动就业示范基地、创业孵化基地、农民工返乡创业园建设,从省本级就业资金中安排1亿元经费给予县级财政补贴,主要用于补贴入孵企业房租、水电费等。对已发放的个人创业担保贷款,因受疫情影响可展期一年,继续财政贴息支持,并相应调整信用记录。   22.依托湖南公共就业服务平台、湖南人才网、湖南劳动协作脱贫平台等渠道,及时发布用工信息,开展线上“春风行动”招聘服务。加强与兄弟省份沟通对接,建立劳务协作跨区域双向流动机制,畅通用工渠道。   七、支持稳外贸稳外资   23.进一步加快海关通关效率,加快出口退税进度,加大贸易融资支持力度,充分发挥出口信用保险作用。支持为受疫情影响无法履行国际合约的企业出具相关不可抗力事实性证明。   24.加快农产品、食品准入进程,压缩检疫审批时长,对符合要求的申请随报随批。支持企业扩大出口,优化出口前监管,提供便捷出证服务,有针对性地做好出口货物检疫证书、处理证书、原产地证、卫生证书等出具工作。加快出口备案企业审批流程。   25.简化疫情防控相关物资进口、捐赠等进口购付汇流程和材料。对境内外因支援疫情汇入的外汇捐赠资金,暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求,可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户办理。   八、全力确保物流运输通畅   26.对防疫物资及其原辅材料、生产设备等紧急物资,开辟物流“绿色通道”;对涉危险化学品运输的车辆,在符合条件的前提下发放临时通行证;加强省际协调,保障防疫物资、生产设备和原辅材料跨省运输顺畅。   27.加快处置未经批准擅自设卡拦截、断路等阻碍交通现象,保障高速公路服务区正常运营,恢复交通网络和交通运输通道畅通。从2月17日零时起至疫情防控结束,收费公路免收车辆通行费。   九、持续优化生产经营环境   28.公检法司等司法机关、行政执法部门要杜绝多头执法、重复执法,税务部门要尽量降低检查稽察频次,促进企业休养生息。将疫情防控应急物资、粮油蔬菜、畜禽饲料等生产生活物资,以及医疗废弃物处理收运等纳入应急物流运输保障范围,落实绿色通道政策,做到不停车、不检查、不收费,优先通行。   29.依托全国投资项目在线审批监管平台,加强投资项目建设远程审批服务,大力实施“一件事一次办”改革。疫情防控期间采取支持性两部制电价政策,对疫情防控物资生产企业生产经营所需的水、电、气等,实行“欠费不停供”措施,疫情结束后3个月内缴清。   十、压紧压实工作责任   30.全省各级各部门要坚决扛起疫情防控的政治责任,确保各项工作尽快落地落细落实。各级党委政府要严格执行防疫法规制度,依法科学开展防控,抓过程、抓环节、抓细节。各部门要把政策落实成效纳入年度绩效考核,再研究推出一批有力度、可操作、能见效的实施细则,精准帮扶企业渡过难关,稳定社会预期。   以上政策措施执行期限为本通知公布之日起至疫情解除之日止;通知中具体政策措施有明确时限规定的,从其规定;国家出台相关支持政策的,遵照执行。
2020-02-19
《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》
湖南省人民政府关于印发《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的通知湘政发〔2020〕3号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:  现将《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。  湖南省人民政府  2020年2月18日  (此件主动公开)应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施  为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署,支持企业渡过难关,稳定社会预期,促进经济平稳健康发展,经省委、省人民政府同意,制定以下政策措施。  一、加大企业帮扶力度  1.建立疫情防控期间重点联系企业派驻防疫联络员制度,协调解决必要的防疫物资、用工、设备、原材料和资金等实际困难,协调落实税费减免、金融支持、贷款贴息、用工补贴等支持政策。对受疫情影响严重的重点企业,各级政府要“一对一”帮扶,逐一走访解决问题。对企业反映的困难问题,要特事特办,第一时间作出反应,本级难以解决的,要及时上报。  2.切实指导企业做好疫情防控工作,深入排查消除人员、物资、器材高度集中区域安全隐患。指导企业改善职工生产生活条件,提供必要防护措施。严格落实疫情防控期间地方安全监管属地责任和企业主体责任,加强重点企业安全风险隐患排查。  二、加大金融支持力度  3.对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等企业,以及有发展前景但暂时受困的企业,金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷,并通过适当降低利率、信贷展期、续贷、减免逾期利息等措施给予支持,切实做到应续尽续、能续快续。  4.将中央安排专项再贷款50亿元用于支持长沙银行等地方法人机构向重点防控物资名单企业提供优惠利率贷款。开发性、政策性银行和国有商业银行等全国性银行在湘机构要积极向上争取专项再贷款额度,加大支持力度。  5.支持金融机构主动向疫情防控重点企业提供优惠利率专项再贷款,企业享受中央财政50%贴息后的实际融资成本应低于1.6%。对受疫情影响较大的小微企业新发放贷款利率,原则上不高于本行同期全部小微企业贷款加权平均利率,综合融资成本要较上年降低0.5个百分点,其他贷款费用能减则减、能免则免。  6.对确实发生损失的小微企业贷款,优先纳入信贷风险补偿范围,并将补偿比例由50%提高到60%,单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。将纳入再担保体系的融资担保机构对疫情防控重点保障企业、受疫情影响较大小微企业的担保业务(不超过1000万元),全部纳入再担保体系分险范围。对在疫情期间办理符合备案条件的企业担保项目,减半收取再担保费用。  7.鼓励和支持企业通过发行公司信用债、资产支持证券、疫情防控企业债券等尽快募集资金复工复产。建立疫情防控重点上市后备企业名录,支持符合条件的企业尽快通过首次公开发行股票上市融资。防疫物资重点生产企业拟在沪深证券交易所上市、“新三板”挂牌的,省财政优先给予直接融资补助;拟发行中小企业集合债、私募债、私募可转债的,省财政优先给予利息补助;到湖南股权交易所挂牌的,免收挂牌费。  8.各金融机构要通过线上服务等方式,为企业提供贷款审批、资金结算等服务。通过专项再贷款发放的优惠利率贷款原则上不超过24小时,最长不超过48小时。开通绿色通道,对因防疫急需开户而手续不全的,银行可向当地人民银行备案后先开立后补报、先开立后核准。  9.创新包容审慎监管制度,上市公司受疫情影响,难以按期披露业绩预告或业绩快报的,可向证券交易所申请延期办理;难以在原预约日期披露2019年年报的,可向证券交易所申请延期至2020年4月30日前披露。在疫情防控期间,对重要防控物资生产企业因受疫情影响导致到期还款困难的,可予以展期或续贷,按调整后的还款安排报送信用记录。  三、减轻社保缴费压力  10.落实国家阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策,从2月到6月对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月对大型企业减半征收。6月底前,企业可申请缓缴住房公积金。用人单位未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后三个月内补缴。  11.疫情防控期间,对符合条件的不裁员或少裁员的企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(其中深度贫困地区返还60%)。适当放宽裁员率标准,提高兼并重组、化解过剩产能、淘汰落后产能企业返还标准。  12.已纳入养老保险缴费费率过渡试点的企业,继续享受现有优惠政策。  四、加大税费支持力度  13.对生产销售疫情防控物资的纳税人开辟绿色服务通道,提供预约办税和特事特办服务,疫情防控期间暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额,申请调整增值税发票用量和最高开票限额审批实行即时办理。  14.落实医疗机构、医用药品和蔬菜、鲜活肉蛋产品流通环节等免征增值税政策。自2020年1月1日至3月31日,对捐赠用于疫情防控的进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征进口关税,免税进口物资已征收的应免税款予以退还。对受疫情影响,生产经营发生重大损失的企业,可依法依规申请减免房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金等。  15.受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游困难行业企业2020年度产生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。对受疫情影响,不能按期办理纳税申报或缴纳税款的中小企业,准予延期申报或延期缴纳税款,最长期限不超过3个月;未按规定期限进行税费种申报、财务报表报送、税款缴纳的,免予税务行政处罚。  16.自2020年1月1日起,企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等,捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品,允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品,允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。对疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能购置设备按规定允许企业所得税税前一次性扣除。  五、加大财政补贴力度  17.省预算内基建投资对春节期间未停工停产的企业或2月底前复工复产的企业流动资金贷款适当予以贴息,对疫情防控期间支持中小企业发展的创新创业平台以及直接参与疫情防控贡献突出的企业适当予以奖补。用于项目建设和产业发展的省级财政专项资金,原则上一季度全部下达。  18.疫情防控期间,对省内防疫物资重点生产和流通企业,因价格上涨造成成本增加的,经核实利润后,省财政给予专项补贴。对防控物资生产企业实施技改、扩大产能的,由省制造强省专项资金按比例给予补助;对疫情结束后的剩余防控物资和不能转产的产能,按照国家兜底采购收储政策落实。对研发生产检测试剂、医疗器械的科研攻关企业,给予专项政策和资金支持。  19.对2020年2月—6月期间,新租赁“135”工程标准厂房面积500平方米以上、租期一年以上,且完成投产的企业,一次性给予适当租金奖补。对承租国有资产类生产经营用房的中小企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。疫情结束后半年内,对吸引游客人数达到一定规模的旅行社,以及2019、2020年度成功创建国家4A级以上旅游景区,五星级旅游饭店、民宿和营地的企业,给予适当资金补助。  六、支持稳岗就业  20.对2月底前复工复产的企业,疫情防控期间由所在园区负责提供上下班专用车辆;对异地集中返厂员工,由省统一协调做好交通服务。  21.支持创新创业带动就业示范基地、创业孵化基地、农民工返乡创业园建设,从省本级就业资金中安排1亿元经费给予县级财政补贴,主要用于补贴入孵企业房租、水电费等。对已发放的个人创业担保贷款,因受疫情影响可展期一年,继续财政贴息支持,并相应调整信用记录。  22.依托湖南公共就业服务平台、湖南人才网、湖南劳动协作脱贫平台等渠道,及时发布用工信息,开展线上“春风行动”招聘服务。加强与兄弟省份沟通对接,建立劳务协作跨区域双向流动机制,畅通用工渠道。  七、支持稳外贸稳外资  23.进一步加快海关通关效率,加快出口退税进度,加大贸易融资支持力度,充分发挥出口信用保险作用。支持为受疫情影响无法履行国际合约的企业出具相关不可抗力事实性证明。  24.加快农产品、食品准入进程,压缩检疫审批时长,对符合要求的申请随报随批。支持企业扩大出口,优化出口前监管,提供便捷出证服务,有针对性地做好出口货物检疫证书、处理证书、原产地证、卫生证书等出具工作。加快出口备案企业审批流程。  25.简化疫情防控相关物资进口、捐赠等进口购付汇流程和材料。对境内外因支援疫情汇入的外汇捐赠资金,暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求,可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户办理。  八、全力确保物流运输通畅  26.对防疫物资及其原辅材料、生产设备等紧急物资,开辟物流“绿色通道”;对涉危险化学品运输的车辆,在符合条件的前提下发放临时通行证;加强省际协调,保障防疫物资、生产设备和原辅材料跨省运输顺畅。  27.加快处置未经批准擅自设卡拦截、断路等阻碍交通现象,保障高速公路服务区正常运营,恢复交通网络和交通运输通道畅通。从2月17日零时起至疫情防控结束,收费公路免收车辆通行费。  九、持续优化生产经营环境  28.公检法司等司法机关、行政执法部门要杜绝多头执法、重复执法,税务部门要尽量降低检查稽察频次,促进企业休养生息。将疫情防控应急物资、粮油蔬菜、畜禽饲料等生产生活物资,以及医疗废弃物处理收运等纳入应急物流运输保障范围,落实绿色通道政策,做到不停车、不检查、不收费,优先通行。  29.依托全国投资项目在线审批监管平台,加强投资项目建设远程审批服务,大力实施“一件事一次办”改革。疫情防控期间采取支持性两部制电价政策,对疫情防控物资生产企业生产经营所需的水、电、气等,实行“欠费不停供”措施,疫情结束后3个月内缴清。  十、压紧压实工作责任  30.全省各级各部门要坚决扛起疫情防控的政治责任,确保各项工作尽快落地落细落实。各级党委政府要严格执行防疫法规制度,依法科学开展防控,抓过程、抓环节、抓细节。各部门要把政策落实成效纳入年度绩效考核,再研究推出一批有力度、可操作、能见效的实施细则,精准帮扶企业渡过难关,稳定社会预期。  以上政策措施执行期限为本通知公布之日起至疫情解除之日止;通知中具体政策措施有明确时限规定的,从其规定;国家出台相关支持政策的,遵照执行。
2020-02-19
财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、审计厅(局),人民银行上海总部,各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工业和信息化局、审计局,财政部各地监管局,审计署各特派员办事处: 党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。为认真贯彻习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委会会议精神,根据李克强总理主持召开中央应对疫情工作领导小组会议精神和国务院常务会议部署,全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战,现就强化疫情防控重点保障企业资金支持有关事项通知如下: 一、规范疫情防控重点保障企业名单管理 (一)支持范围。发展改革委、工业和信息化部对以下疫情防控重点保障企业实施名单制管理: 1. 生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重要医用物资企业; 2. 生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业; 3. 生产重要生活必需品的骨干企业; 4. 重要医用物资收储企业; 5. 为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售任务的企业。 (二)名单申报流程。各省级发展改革、工业和信息化部门负责审核汇总本地区疫情防控重点保障企业名单,报发展改革委、工业和信息化部。中央企业可由相关行业主管部门或直接向发展改革委、工业和信息化部提出申请。发展改革委、工业和信息化部根据疫情防控物资调拨需要,研究确定全国疫情防控重点保障企业名单(以下简称全国性名单)。湖北省和浙江省、广东省、河南省、湖南省、安徽省、重庆市、江西省、北京市、上海市等省份,可根据疫情防控工作需要,自主建立本地区的疫情防控重点保障企业名单(以下简称地方性名单),由省级发展改革、工业和信息化部门报发展改革委、工业和信息化部备案。上述地区对疫情防控物资保障有重要作用的重点医用物资、生活必需品生产企业,未纳入名单前可按照急事急办、特事特办原则,先向金融机构申请信贷支持,在金融机构审核的同时,及时向省级发展改革、工业和信息化部门申请纳入名单。 (三)严格名单管理。发展改革委、工业和信息化部应按照中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署要求,严格报送名单程序和筛选标准,指导做好疫情防控重点保障企业名单报送工作,根据疫情防控需要和企业规范生产经营情况,对名单实施动态调整。 (四)加强信息共享。发展改革委、工业和信息化部与财政部、人民银行、审计署实时共享全国性和地方性名单信息。财政部、人民银行应实时将名单内企业获得财政贴息和优惠贷款情况反馈发展改革委、工业和信息化部、审计署。 二、通过专项再贷款支持金融机构加大信贷支持力度 (一)发放对象。人民银行向相关全国性银行和疫情防控重点地区地方法人银行发放专项再贷款,支持其向名单内企业提供优惠贷款。发放对象包括开发银行、进出口银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等9家全国性银行,以及疫情防控重点地区的部分地方法人银行。全国性银行重点向全国性名单内的企业发放贷款,地方法人银行向本地区地方性名单内企业发放贷款。 (二)利率和期限。每月专项再贷款发放利率为上月一年期贷款市场报价利率(LPR)减250基点。再贷款期限为1年。金融机构向相关企业提供优惠利率的信贷支持,贷款利率上限为贷款发放时最近一次公布的一年期LPR减100基点。 (三)发放方式。专项再贷款采取“先贷后借”的报销制。金融机构按照风险自担原则对名单内企业自主决策发放优惠贷款,按日报告贷款进度,定期向人民银行申领专项再贷款资金。 三、中央财政安排贴息资金支持降低企业融资成本 (一)贴息范围。对享受人民银行专项再贷款支持的企业,中央财政给予贴息支持。 (二)贴息标准和期限。在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持的基础上,中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息。贴息期限不超过1年。 (三)贴息资金申请程序。地方企业向所在地财政部门申请贴息支持,由省级财政部门汇总本地区贴息申请并报送财政部。中央企业直接向财政部申请。财政部审核后,向省级财政部门和中央企业尽快拨付贴息资金。省级财政部门应尽快将贴息资金直接拨付地方企业。 四、切实加强应急保障资金监督管理 (一)确保专款专用。疫情防控重点保障企业要将金融机构提供的优惠信贷支持,全部用于疫情防控相关的生产经营活动,积极扩大产能、抓紧增产增供,服从国家统一调配,保障疫情防控相关重要医用物资、生活必需品平稳有序供给。对于挪用优惠信贷资金用于偿还企业其他债务,或投资、理财等套利活动,未从事疫情防控相关生产经营活动,或对生产的物资不服从国家统一调配的企业,一经发现,取消享受优惠政策支持资格,追回中央财政贴息和优惠信贷资金,并按照有关规定追究相应责任。地方不配合国家对重要物资统一调配的,取消当地企业的相关政策支持。 (二)加强监督管理。各级有关部门和中央企业要严格按照程序和筛选标准报送企业名单和融资需求。金融机构要从严审批、从快发放贷款,加强贷后管理,确保资金第一时间用于疫情防控相关生产经营活动。发展改革委、工业和信息化部要跟踪监督重点保障企业生产的医用物资、生活必需品流向,确保物资用于疫情防控的重要地区和领域。人民银行要建立电子台账,跟踪监督再贷款资金使用情况。财政部门要加强对中央财政贴息资金安排的监管、监督。审计部门要加强对重点保障企业贴息贷款的审计监督,促进资金使用的公开、公平、公正。疫情防控重点保障企业和相关金融机构要自觉接受财政、审计部门的检查监督。 (三)提高资金使用效益。各级财政部门要及时拨付贴息资金,加强资金使用全流程监管,强化绩效管理要求,确保贴息资金使用安全、合规和有效,并根据工作需要适时组织开展绩效评价。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用贴息资金。 (四)严格责任追究。各地区各相关部门工作人员存在违反本通知要求滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,企业借机骗取套取财政和信贷资金的,要依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规追究相应责任、坚决严惩不贷;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。 五、强化责任担当,狠抓贯彻落实(一)提高站位,加强领导。各地区各相关部门要进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识打赢疫情防控阻击战的重要性和紧迫性,坚决服从中央统一指挥、统一协调、统一调度,对疫情防控重点保障企业资金需求应保尽保,切实加强组织领导,抓好贯彻落实。(二)明确责任,强化协同。各级发展改革、工业和信息化部门要主动了解疫情防控重点保障企业生产经营需求,下沉服务、上门服务,及时帮助企业排忧解难。各人民银行分支机构要指导金融机构主动对接疫情防控重点保障企业融资需求、尽快放贷,保障企业生产经营需要。各级财政部门、人民银行分支机构要简化申报流程、提高办理效率,尽快发放专项再贷款、拨付贴息资金。各级审计部门要加强资金跟踪审计,发现问题及时推动整改。各部门要加强联动、信息共享,形成工作合力,重大问题及时报告。(三)特事特办,及早见效。各部门要切实强化责任担当,坚持特事特办、急事急办,业务办理高效化、便利化,全力以赴支持疫情防控重点保障企业开展生产经营、扩大生产能力,确保政策尽快落地见效,真正惠及疫情防控重点保障企业以及受疫情影响的人群、企业和地区。
2020-02-17
国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,各有关单位:   为贯彻落实习近平总书记重要指示和《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,深入落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制有关要求,进一步强化金融对疫情防控工作的支持,现就疫情防控期间企业债券有关工作通知如下。   一、多措并举支持疫情地区和疫情防控企业的债券融资需求   (一)支持企业债券募集资金用于疫情防控相关医疗服务、科研攻关、医药产品制造以及疫情防控基础设施建设等项目,在偿债保障措施完善的情况下,可适当放宽该类项目收益覆盖要求。申报阶段,支持企业债券资金用于处于前期阶段的该类项目建设,但应全面详尽披露最新的项目合法合规信息。   (二)允许企业债券募集资金用于偿还或置换前期因疫情防控工作产生的项目贷款。   (三)鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券,为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。允许债券发行人使用不超过40%的债券资金用于补充营运资金,同时将委托贷款集中度的要求放宽为“对单个委贷对象发放的委贷资金累计余额不得超过5000万元且不得超过小微债募集资金总规模的10%”。   (四)对于自身资产质量优良、募投项目运营良好,但受疫情影响严重的企业,允许申请发行新的企业债券专项用于偿还2020年内即将到期的企业债券本金及利息。   二、最大限度简便疫情防控期间企业债券业务办理   (一)设立申报“绿色通道”。受疫情影响较大的企业以及疫情防控重点保障企业新申请企业债券的,企业可直接向我委报送申报材料,实行“即报即审”,安排专人对接、专项审核,并比照我委“加快和简化审核类”债券审核程序办理。   (二)实行非现场业务办理。全面支持发行人、主承销商等中介机构通过非现场办理企业债券的发行申请、意见反馈、批文领取、信息披露、发行前备案等业务,可灵活选择线上系统、传真、电子邮件、邮寄等方式向我委政务服务大厅报送材料,纸质材料待疫情结束后进行补充提供或领取。   (三)适当延长批文有效期。企业债券批复文件在2020年2月至6月期间到期的,相关批文有效期统一自动延长至2020年6月30日,并豁免发行人履行延期申请程序。   (四)优化发行环节管理。一是近期获准通过但尚未领取企业债券批复文件的,可在发行材料中充分披露是否发生重大期后事项及其影响后,使用我委政务信息公开的电子批复文件启动发行。二是近期拟启动债券发行工作的发行人,应提前与中央国债登记结算有限责任公司联系,鼓励错峰预约簿记建档时间,并尽可能减少发行现场人员。三是对于已经启动债券发行程序,但因受疫情影响未能在发行有效期内完成发行的,可申请适当放宽债券发行时限,或者发行人可按照有关规定履行程序后,灵活选择择期发行。   三、切实做好债券存续期信息披露和本息兑付工作   (一)持续做好信息披露。发行人受疫情影响预计难以按期披露2019年年报和2020年一季度报告的,应按照交易场所有关规定提前披露延期公告,并在公告中说明受疫情影响导致无法披露的详细情况、预计可披露时间以及基本经营和财务数据等信息。期间,如发生重大期后事项,发行人应及时按照交易场所规定进行公告。   (二)稳妥做好本息兑付。疫情期间涉及债券还本付息的,发行人应尽早安排偿债资金,确保顺利完成本息兑付。确需召开债券持有人会议的,鼓励以视频或电话会议等非现场方式召开,并可合理简化召集召开程序。   各级发展改革部门和各有关单位应自觉加强党的领导、提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚定不移把党中央、国务院各项决策部署落到实处,扎实做好企业债券对疫情防控的支持与保障工作,共同打赢疫情防控阻击战。
2020-02-17
上海市经济信息化委 市发展改革委关于做好防疫重点保障企业名单制管理工作的通知
各区经委(科经委、商务委)、发展改革委,有关金融机构、企业:         为贯彻落实《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战 强化疫情防控重点保障企业资金支持的通知》(财金〔2020〕5号)、《国家发展改革委办公厅关于规范疫情防控重点保障企业名单管理有关事项的通知(发改办财金〔2020〕115号)》、《工业和信息化部办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单制管理工作的通知(工信厅规函〔2020〕21号)》和《关于本市全力防控疫情 对企业加大财政支持金融服务力度相关措施的通知(沪财发〔2020〕2号)》要求,加大对疫情防控重点保障企业的融资支持力度,做好参与疫情防控重点保障企业名单管理工作,现就有关事项通知如下:         一、支持范围         按照“保障疫情防控所需、保障抗疫应急所需、保障民生供应所需”的原则,本市建立精准、高效的防疫重点企业名单管理机制,支持有关金融机构给予防疫专项再贷款支持。市经济信息化委会同市发展改革委对纳入以下范围的疫情防控重点保障企业实行名单制管理:         (一)生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、医用隔离眼罩、医用隔离面罩、新型冠状病毒检测试剂盒及检测装备、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品、医疗器械等重要医用物资企业;         (二)生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业;         (三)生产重要生活必需品的骨干企业,包括生产生活物资(含方便和速冻食品、食盐、粮油等)、农产品和相关饲料、种畜禽、种子(苗)企业以及屠宰、加工企业;         (四)重要医用物资收储企业;         (五)为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业;         (六)为应对疫情承担上述物资运输、销售任务的企业;         (七)按照联防联控机制要求重点保障的其他企业。         二、申报条件         (一)市经济信息化委会同市发展改革委根据企业申报情况,审核纳入本市防疫重点保障企业名单(以下简称“上海市名单”)、全国性疫情防控重点保障企业名单(以下简称“全国性名单”)。其中:全国性名单优先考虑疫情期间接受国家物资调拨的企业和作出巨大贡献的骨干企业。         (二)申报纳入名单的企业应符合以下条件:         1.从事与疫情防控相关的生产经营活动,合法合规经营,信用记录良好;         2.对全国、上海市疫情防控有重要作用的,重点保障疫情防控所需物资的生产、运输、供应;         3.资金需求全部用于与疫情防控相关的生产经营活动;         4.生产的物资或相关生产经营活动服从国家、市委、市政府、市防疫指挥部统一指挥、统一调配;         5.积极响应号召复工复产、扩大产能、增产增供;无哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的行为。         (三)全国性银行的在沪分行(国家开发银行、进出口银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等9家单位)重点向纳入全国性名单的防疫重点企业发放专项贷款。         (四)本市地方法人银行(上海银行、上海农商银行、华瑞银行等单位)向纳入上海市名单的防疫重点企业发放专项贷款。         (五)金融机构按照监管部门要求,遵循风险自担原则对名单内企业自主决策发放优惠贷款,财政部门根据企业实际获得的优惠贷款给予财政贴息,具体操作参照(沪财发〔2020〕2号)执行。         三、申报流程         (一)市经济信息化委会同市发展改革委对申报的企业进行汇总审核,形成上海市疫情防控重点保障企业名单(含上海市名单、全国性名单),其中:         1.计划纳入上海市名单的,经报市政府批准后,汇总报国家发展改革委、工业和信息化部备案;         2.计划纳入全国性名单的,经报市政府批准后,汇总报国家发展改革委、工业和信息化部研究确定;对由国家发改委、工业和信息化部筛选剔除的企业优先纳入上海市名单。         (二)各申报企业依据实际情况填写《疫情防控物资生产供应融资需求申请表》、《上海市疫情防控重点保障企业填报表》,签署《承诺书》,经加盖企业公章后发至市经济信息化委、市发展改革委。         (三)坚持应对需要,实事求是,严格核实的要求,申报企业不得将与疫情防控无关或与疫情防控期间重要生活必需品保供无关的资金贷款需求纳入。         (四)不在支持范围、不符合条件的企业不得申报。         四、动态调整         (一)市经济信息化委会同市发展改革委根据疫情防控需要和企业生产供应情况,可适时调整纳入名单的企业范围和报送流程。         (二)市经济信息化委、市发展改革委加强信息共享,加强与相关部门、金融机构工作衔接,共享本市纳入全国性名单、上海市名单的企业信息,做好有信贷需求企业和名单核准情况的双向信息共享。         (三)主动了解疫情防控重点保障企业生产经营需求,及时帮助解决企业生产和物资调运过程中的问题,使资金支持政策真正惠及对疫情防控工作有重要作用的企业。         (四)对于骗取、挪用资金,对未从事疫情防控相关活动,或对生产的物资不服从统一调配的企业,一经发现及时调整出名单,取消享受优惠政策支持资格,并追究相应责任。         (五)企业名单由市经济信息化委会同市发展改革委实时收集,按照“成熟一批、报送一批”的原则组织增补。         本通知自印发之日起实施,截止日期视疫情情况另行通知。   上海市经济和信息化委员会 上海市发展和改革委员会 2020年2月14日         联系人:市经济信息化委 朱   海  60801423 zhuhai@sheitc.sh.gov.cn                       市发展改革委     胡鲁鹏 23113934  hulp@fgw.sh.gov.cn
2020-02-14
上海市经济信息化委关于开展2020年度上海市清洁生产专项资金项目申报工作的通知
有关单位:         为贯彻落实《上海市年节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》(沪府办发[2017]9号)和《上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持办法》(沪经信法[2017]219号),进一步鼓励和引导企业加大清洁生产改造投入,实现“节能、降耗、减污、增效”的目标,现组织开展2020年度上海市清洁生产专项资金项目申报工作,并将有关事项通知如下:         一、专项资金支持范围和方式         (一)支持范围         列入上海市经济信息化委、市环保局2016-2020年发布的“年度清洁生产审核重点企业名单”的企事业单位。         1、通过采用改进产品设计、采用无毒无害的原材料、使用清洁能源或再生能源、运用先进的物耗低的生产工艺和设备等措施,从源头削减污染物排放的项目;         2、通过采用改进生产流程、调整生产布局、改善管理、加强监测等措施,在生产过程中控制污染物产生的项目;         3、采取有效的污染治理措施,减少污染物排放的项目;         4、实施物料、水和能源等资源综合利用或循环使用的项目;         5、位于本市195、198地块内的企业仅限申报不新增产能的清洁生产改造项目。         (二)支持方式         1、企业项目与清洁生产相关的实际投资额低于100万元的,奖励10万元;         2、 企业项目与清洁生产相关的实际投资额高于100万元(含100万元)的,按照项目实际完成投资额的20%予以奖励,最高不超过300万元。         项目投资额包括全部清洁生产方案的总投资额(包括与清洁生产直接相关的设施设备、安装施工等费用)。         二、申报条件         1、本市注册并具有独立承担民事责任能力的企事业单位;         2、单位财务状况和信用记录良好、财务管理制度健全;         3、项目符合国家和本市产业政策导向;         4、通过清洁生产审核项目验收,符合国家和本市节能、环保等强制标准;         5、申报项目具有较好的经济、环境和社会效益;         三、申报审核程序         (一)实施方式         上海市鼓励企业实施清洁生产专项资金项目采取“定期申报,集中拨付”方式,项目申报系统全年开放。         (二)申报途径         项目申报采取网上申报与书面申报并举的方式,申报材料通过主管部门(各区经委、商务委、科经委、集团公司、区环保局)初审后提交我委受理窗口。         网上申报,申报单位需登录市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台(http://zxzj.sheitc.gov.cn)进行填报。         书面申报,申报单位完成网上填报后,在线打印专项资金项目申报书,签字盖章后连同其他相关纸质材料送至主管部门(各区经委、商务委、科经委、集团公司、区环保局)初审合格盖章后,将书面材料报送至市经济信息化委受理窗口(虹口区中山北一路121号A1楼1楼)。纸质材料须签章齐全并与网上提交的电子材料内容一致。         (三)审核方式         主管部门(各区经委、商务委、科经委、集团公司、区环保局)对申报条件、企业法人资格、企业经济状况和申请项目等进行初审,对不符合要求或缺少相关内容的申报材料予以退回或要求申报企业在限定时间内补齐。         受理窗口对申报材料的完备性进行审核,对不符合要求或缺少相关内容的申报材料予以退回或要求申报企业在限定时间内补齐。         项目经主管部门(各区经委、商务委、科经委、集团公司、区环保局)初审及受理窗口资料完备性审核通过后,由我委会同市相关部门按照“公开、公平、公正”的原则,共同研究确定拟扶持项目的名单和扶持资金数额予以公示。         四、申报材料要求         《上海市清洁生产专项资金申请报告》(在线打印,详见附件1),申请报告包含下列材料;         1)申报单位营业执照(统一社会信用代码证)复印件(原件扫描上传至网上平台);         2)申报材料真实性承诺书(法人代表签字并加盖公章,扫描上传至网上平台);         3)上海市清洁生产专项资金申请表(在线打印);         4)清洁生产项目实施情况表(在线打印),附件绩效表(excel表上传);         5)清洁生产审核项目验收意见(扫描上传至网上平台);         6)项目立项(备案、核准、审批)文件,按照有关规定无需办理的除外,项目投资额高于100万元的,需办理项目备案(扫描上传至网上平台);         7)新建、改建和扩建项目需提供环保部门对项目的环境影响评价批复文件(或相关意见),排污许可证(扫描上传至网上平台),按照有关规定无需办理的除外;         8)规划部门对项目的批复文件(项目选址意见书/规划审核意见或相关意见),用地手续文件(房地产权证/土地租赁合同/建设用地批准书/国有土地使用权出让合同或相关意见)(扫描上传至网上平台),按照有关规定无需办理的除外;         9)项目总投资额100万元及以上的,提供有资质的审计机构出具的项目决算审计报告或结算审价报告(扫描上传至网上平台);低于100万元的,提供项目发票(扫描上传至网上平台);         10)清洁生产审核咨询服务机构出具的审核报告(企业、机构盖章的归档报告上传至网上平台)。         申报材料纸质版一式两份,采用A4纸双面打印,以普通纸质材料作为封面,不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订材料,于左侧装订成册。另附电子版一份。         五、材料受理窗口         (一)网上申报系统账号、使用等问题咨询         周峰皓 市经济信息化委信息中心 60801111转2         (二)项目申报咨询         王茜茜 市经济信息化委节能与综合利用处 23112730         沈黎敏 市清洁生产推进办 60805069         (三)申报材料提交         地址:虹口区中山北一路121号上海市能效中心大楼1楼一门式受理窗口         受理时间:每周二、周四下午13:30-17:00         六、重要声明         (一)已经申报《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》中节能技改、合同能源管理、高效电机、能源管理中心项目补贴的项目,不得重复申报。         (二)已从其它渠道获得市级财政资金支持的项目,不得重复申报。         经查实重复申报的项目,将依法追回专项资金,并记入单位信用档案。         我委从未委托任何机构或个人代理上海市清洁生产专项资金项目专项资金申报事宜,请项目单位自主申报项目。我委将严格按照有关标准和程序受理申请,不收取任何费用。如有任何机构或个人假借我委或我委工作人员名义向企业收取费用的,请知情者向我委举报。           上海市经济和信息化委员会 2020年1月21日
2020-02-14
关于举办2020年“创业在上海”国际创新创业大赛的通知
沪科〔2020〕36号 各有关单位: 为大力实施创新驱动发展战略、加快建设具有全球影响力的科技创新中心,营造良好的创新创业生态环境,市科委会同市委组织部、市发改委、市经信委、市教委、市人社局、上海科创办、团市委、市工商联举办2020年“创业在上海”国际创新创业大赛(以下简称“大赛”)。现将有关大赛事宜通知如下: 一、大赛宗旨 上海国际创新创业大赛以“创业在上海”为主题,旨在支持服务科技型中小企业渡难关稳发展,引导更广泛的社会资源支持创新创业,宣传创新创业人物,树立创新创业品牌,打造一批科技创业明星,激发全社会的创新创业热情,推动大众创业、万众创新。 二、参赛条件 报名参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业,在本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格。具有创新能力和高成长潜力的特征,主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务,无知识产权纠纷,无不良记录的非上市科技企业。 (一)小微企业组 1、企业上年度营业收入不超过3000万元。 2、职工总数不超过300人,其中直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%。 3、上年度企业研发经费不低于当年营业收入的5%。 4、小微企业组市赛评选结果与本年度科技型中小企业技术创新资金政策对接,还需注意如下事项: (1)同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次; (2)上年度企业已完成的研发经费不低于40万元; (3)承担过创新资金项目的企业,具有以下情况之一的,不予支持:立项项目还在执行中,2019年12月31日前尚未验收;立项项目验收不合格,时间未超过3年;立项项目被终止,时间未超过5年。 (二)成长企业组 (1)上年度营业收入:制造类企业3000万元以上、软件或科技服务类企业2000万元以上,且前三年营业收入或净利润平均增长率在20%以上; (2)近三个会计年度的研发费用总额占营业收入总额的比例不低于5%; (3)研发人员占当年职工总数的比例:制造类企业不低于10%,软件或科技服务类企业不低于30%; (4)具有强健的经营管理团队,健全的财务制度,较强的市场应变能力,灵活的激励机制。 三、大赛流程 大赛将根据参赛企业所属行政区域、行业领域等分组安排赛事评选,分为市赛评选和国赛推荐两个环节。 (一)市赛评选 采用通讯评审方式。市科委组织专家根据参赛企业填报资料进行网上评审,不安排答辩。根据评审结果确定市赛评选入选名单,在大赛官网和官微上予以公示、公告。 (二)国赛推荐 根据市赛评选结果,按照中国创新创业大赛有关要求和程序,采用“现场或视频路演”等方式筛选确定上海国际创新创业大赛优胜企业,并择优推荐参加中国创新创业大赛行业总决赛,参与疫情防控的中小企业优先。优胜企业名单在大赛官网和官微上予以公示。 四、支持政策与大赛服务 本届大赛将对接本市科技型中小企业技术创新资金、科技小巨人工程以及科技金融等相关政策。同时作为“第九届中国创新创业大赛”上海地方赛区唯一参赛渠道,上海国际创新创业大赛将吸纳更加广泛的投融资机构和创业组织参与,并提供创新创业服务。 (一)所有参赛者 可获得由各服务机构免费提供的,以网课、直播等形式开展的“创业学堂”和“导师一对一”服务。 (二)市赛评选入选企业 1、小微企业:经公示无异议的,列入上海市2020年度“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金立项项目,可获得相关配套资金支持,以及大赛免费提供的“创孵学院”培训和“梦想沙龙”服务。 2、成长企业:经公示无异议的,列入2020年度上海市科技小巨人工程支持计划,并可获得由股权托管中心、产权交易所和证券交易所等机构免费提供的并购、股改和上市等辅导培训服务。 (三)上海国际创新创业大赛优胜企业 1、符合第九届中国创新创业大赛要求的,可择优推荐至科技部参加中国创新创业大赛行业总决赛,并获得赛前“未来之星•导师面对面”辅导资格。 2、可获得大赛合作银行给予企业的贷款授信支持。 (四)中国创新创业大赛优秀企业 可免费获得“未来之星•创始人培训计划”辅导。 五、报名时间和方式 (一)报名时间 1、小微企业组:2月24日9:00至3月12日16:30。 2、成长企业组:按照2020年度上海市科技小巨人工程申报通知要求。 (二)报名渠道 登陆“中国上海”门户网站(www.shanghai.gov.cn),一网通办—利企服务—点击“上海市财政科技投入信息管理平台”图片链接进入申报页面,或者直接通过域名http://czkj.sheic.org.cn/进入申报页面。按系统提示在线填写、提交申报书,并上传相关附件。 六、活动信息 赛前、赛中及赛后,大赛组织委员会将组织系列活动,包含赛事培训、政策培训、科技金融、专业技术、企业能力提升、企业/项目展示等服务。鼓励创业服务机构充分发挥各自优势,积极参与大赛,并提供导师、培训、融资等深度服务。参赛者可以通过关注大赛官网和“创业在上海”官方微信号,了解更多服务信息,自愿报名参加有关的辅导、培训和活动。 (一)“创业在上海”官方微信号: (二)“创业在上海”国际创新创业大赛官网:http://cyds.shtic.com 七、咨询电话 服务热线:8008205114(座机)、4008205114(手机) 上海市科学技术委员会 2020年2月14日
2020-02-14
关于发布上海市2020年度“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金项目申报指南的通知
沪科指南〔2020〕2号 各有关单位: 为推进实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,根据《上海市科技创新“十三五”规划》,结合《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知》(沪科〔2020〕32号)要求,上海市科学技术委员会加快启动2020年度“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金申请工作,具体项目申报指南如下。 一、征集范围 为进一步营造“大众创业、万众创新”的创新生态环境,发挥市场导向作用,2020年度上海市科技型中小企业技术创新资金将与本年度“创业在上海”国际创新创业大赛对接。 支持领域:重点支持新一代信息技术、高端装备制造、生物产业、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业以及科技服务业(技术转移、科技新媒体等)领域的科技型中小企业。其中,运用新技术新模式应对疫情防控的科技型中小企业优先予以支持。 申报主体资质条件: 面向无知识产权纠纷,无不良记录的非上市科技型中小企业。需满足以下条件: 1.企业上年度营业收入不超过3000万元; 2.职工总数不超过300人,其中直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%; 3.上年度企业研发经费不低于当年营业收入的5%,且已完成的研发经费应不低于40万元(已享受创新资金补助的研发经费不得重复计算),并提供100%已完成研发经费记账凭证清单(明细账); 4.同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次; 5.承担过创新资金的企业,以下情况之一的,不予支持:1)立项项目还在执行中,2019年12月31日前尚未验收;2)立项项目验收不合格,时间未超过3年;3)立项项目被终止,时间未超过5年。 执行期限:2019年01月01日到2019年12月31日。 经费额度:为定额资助,每项资助额度10万元,主要用于补贴企业上年度的研发经费,各区政府对本辖区推荐的项目按不低于其实际获得的市拨付经费额度予以配套资助。 二、申报要求 除满足前述相应条件外,还须符合以下要求: 1.项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位,具有组织项目实施的相应能力。 2.研究内容已经获得财政资金支持的,不得重复申报。 3.已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者,不得作为项目责任人申报。 4.所有申报单位和项目参与人应符合科研诚信管理要求。项目责任人应承诺所提交材料真实性,申报单位应当对申请人的申请资格负责,并对申请材料的真实性和完整性进行审核,不得提交有涉密内容的项目申请。 5.申报项目若提出回避专家申请的,须在提交项目可行性方案的同时,上传由申报单位出具公函提出回避专家名单与理由。 6.区科技行政部门对所辖区内的申报项目进行在线初审,并择优推荐。 三、申报方式 1.项目申报采用网上申报方式,无需送交纸质材料。申请人通过“中国上海”门户网站(http://www.sh.gov.cn)——一网通办——利企服务——点击“上海市财政科技投入信息管理平台”图片链接进入申报页面,或者直接通过域名http://czkj.sheic.org.cn/进入申报页面: 【账户注册】转入注册页面进行单位注册,然后再进行申报账号注册(单位注册需使用“法人一证通”进行校验); 【初次填写】使用申报账号登录系统,转入申报指南页面,点击相应的指南专题后,按提示完成“上海科技”用户账号绑定,再进行项目申报; 【继续填写】登录已注册申报账号、密码后继续该项目的填报。 有关操作可参阅在线帮助。 2.项目网上填报起始时间为2020年2月24日9:00,截止时间(含申报单位网上审核提交)为2020年3月12日16:30。 四、评审方式 项目评审采用通讯评审方式。 五、立项公示 上海市科委将向社会公示拟立项项目清单,接受公众异议。 六、咨询电话 服务热线:8008205114(座机)、4008205114(手机) 附件:上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报书.doc 上海市科学技术委员会 2020年2月12日
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