关于征集疫情防控相关供需信息的紧急通知
各区县(市)科技局、“四区二岛”管委会科技管理部门,各有关单位:  为充分发挥科技管理部门服务疫情防控和企业生产发展的支撑作用,根据《关于打赢疫情防控阻击战 加强科技帮扶企业的若干举措》(甬科办【2020】14号),现征集疫情防控相关供需信息通知如下。  一、征集疫情防控相关的技术、产品(服务)供给企业信息。深入排摸本地区企业、高校院所、产业技术研究院等生产(销售)、研发单位,梳理并上报辖区内成熟有效并有供应能力的,可用于疫情防控、有利企业复工的产品、技术和服务清单,具体包括病毒检测试剂及快速检测仪器,体温快速便捷检测产品,消毒药水、防护服等疫情防护产品,疾病信息采集、人员流动排查等系统,人工智能与疫情防控场景融合应用、防疫废弃物处理等新技术。  二、征集疫情防控相关的技术、产品(服务)需求信息。请各地科技管理部门主动收集一线防疫单位提出的需求信息,分类梳理与疫情防控相关的技术攻关需求、防护产品需求、检测检验需求等。  三、征集疫情防控应急科技攻关增补项目信息。为加大疫情防控科技攻关,经研究,特征集新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急科技攻关增补项目。具体详见《关于征集新冠肺炎疫情防控应急科技攻关增补项目的通知》(甬科社〔2020〕15号)。  四、征集企业复工复产相关的技术服务需求信息。重点上报企业、科研院所复工复产后提出的科研人才、科学仪器设备、外部科研协作力量、外国专家及高端创新人才引进、科技信贷、天使投资等科创方面的需求信息。  五、征集各方疫情防控科技助力方面的意见建议。重点上报各方面有效、精准开展疫情防控工作的建议举措。  六、信息上报通道及注意事项。本《通知》第三条疫情防控应急科技攻关增补项目经各地科技部门审核后直接报送市科技局农社处。其余条款请各地科技管理部门汇总,通过“创新宁波”微信公众号“服务-相关调查”填写上报,疫情防控期间请于每天9:30前上报更新一次。上报端口公开,相关企业单位可直接填报、查询、对接。  请各地科技管理部门主要领导务必高度重视,一把手亲自抓,加大排摸力度,加快信息确认,主动作为,信息收集注重方式方法,不要给基层增加负担,保证一线人员集中精力防控疫情。宁波市科学技术局2020年2月11日
2020-02-11
上海市经济信息化委关于支持培育新型云服务 助力企业复工复产的通知
有关单位:         为坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署,全面落实《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》(沪府规〔2020〕3号)要求,我委决定进一步鼓励应用和支持培育新型云计算产品和服务,助力本市企业开展复工复产。现将有关事项通知如下。         一、免费开放云服务资源。疫情期间,我委将组织动员部分云服务厂商,为本市企业免费提供协同办公、通讯交流、文档协作、视频会议、防疫管理、安全认证等云服务产品,并投入技术力量做好服务保障。希望各有关单位结合各自实际,按需与相关云服务联系人(详见附件)对接,积极运用远程协同、线上供需、跨地合作等云服务做好复工复产。         二、支持培育新产品新模式。加强协同办公、远程办公、在线教育、视频会议、远程医疗、工业互联网、智慧应急等防疫亟需新型云服务的培育力度。支持在线生活服务、数字内容服务、金融信息服务、智能配送服务、安全认证服务等信息服务发展,充分发挥互联网在资源调配、消费模式、供需对接、产业协同等方面的优势。支持云计算与5G、人工智能、大数据、边缘计算、多源异构等新一代信息技术深度融合,提升云服务易用性、智能性,推进技术融合、业务融合、数据融合,满足企业多方位需求。对符合条件的各类项目,在市级软件和集成电路产业发展专项资金中给予支持,支持金额最高800万。         三、加快推动“企业上云”。鼓励制造企业在云平台部署设计、研发、生产、销售、运维等信息系统,提升快捷化、服务化、智能化水平。鼓励服务企业在云平台部署数据处理、金融交易、客户关系、物流、仓储等业务平台,提升客户服务体验、优化交易流程。支持云计算厂商向社会免费开放各类云平台以及信息服务资源,保障中小企业复工复产。对符合条件的各类企业,在“企业上云”专项政策中给予支持。         四、鼓励企业创新研发。支持创新创业云计算企业研发具备自主核心技术的云计算产品和服务。对符合条件的创新产品销售,在首版次软件产品专项中给予支持,支持金额最高200万元。         五、积极开展宣传动员。加强疫情期间各类云服务产品和服务的供需对接,做好优秀云服务应用案例的宣传推广。鼓励有条件的云服务提供商在疫情期间做好相关云服务产品的使用培训和说明,积极帮助企业运用云技术做好复工复产。对复工复产过程中涌现出的特色实践案例,我委将及时梳理汇总形成优秀案例集,向全社会宣传推广。         六、做好相关组织保障。各区信息产业主管部门要充分发挥组织动员优势,引导更多企业积极运用协同办公云等云服务开展复工复产。我委将会同各云服务提供商做好企业需求和云服务供给的对接,切实提升应用质量和效果。 上海市经济和信息化委员会 2020年2月10日         联系人:刘文 021-23119453、18918883850                       何炜 021-23112795
2020-02-10
省人力资源社会保障厅 省卫生健康委 关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控斗争一线专家和医护人员职称评聘工作有关事项的通知
各设区市人力资源社会保障局、卫生健康委,昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局、卫生健康委员会,各有关单位:        为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中,更好激励医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位的专家和医护人员履职尽责、担当作为,帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧,现就新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控斗争一线专家和医护人员职称评聘工作有关事项通知如下:        一、对投身疫情防控斗争一线的专家和医护人员,其在疫情防控斗争一线的品德、能力和业绩表现,直接作为申报评审职称时的重要依据。表现突出的,同等条件下优先晋升高一级职称。        二、对投身疫情防控斗争一线的专家和医护人员,因表现突出而获得省(部)级以上表彰的,已具备副高级职称的直接认定正高级职称,未取得高级职称的直接认定副高级职称;获得市级、县级党委、政府以及省级部门表彰的,不受学历、资历、论文等限制直接申报评审高一级职称(“以考代评”的职称除外)。        三、参加国家和省统一组织的疫情防控对外援助,以及在我省集中收治确诊病患的定点医院从事疫情防控斗争一线工作的专家和医护人员,申报评审高级职称时,专业实践能力考核确定为合格,其在疫情防控斗争一线工作经历视同下基层服务经历。        四、对投身疫情防控斗争一线表现突出的专家和医护人员,同等条件下用人单位可优先聘用到相应专业技术岗位。获得县级以上党委、政府以及省级以上部门表彰奖励的专家和医护人员,本单位没有相应岗位空缺的,可超岗位聘用,待岗位空缺时优先纳入岗位管理。                                                                江苏省人力资源和社会保障厅   江苏省卫生健康委员会                                                                                                 2020年2月7日
2020-02-10
关于做好外国专家返岗复工期间疫情防控工作的通知
各区县(市)科技局、“四区二岛”管委会科技管理部门,各有关单位:  根据宁波市人民政府办公厅《关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》(甬防〔2020〕9号)和《关于做好在甬外国专家防控新型冠状病毒疫情服务工作的通知》(甬科外〔2020〕11号)相关要求,针对近期我市部分企事业单位逐步复工和外国专家陆续返甬的现状,现就进一步做好在甬外国专家疫情防控工作有关事项通知如下:  一、实行属地管理原则。落实企事业单位主体责任、属地管控责任和行业部门管理责任等“三个责任”,各区县(市)科技部门作为行业管理部门要切实担负起对本辖区企事业单位复工及复工后外国专家和工作人员的疫情防控指导、服务和管理工作,进一步明确专人专班工作责任制,确保企事业单位正常复工,保障好外国专家和工作人员生活与工作条件。  二、健全疫情报告制度。各区县(市)科技部门要充分依托市级统筹、区县(市)级落实、乡镇(街道)配合的三级联动机制,完善外国专家和工作人员返岗复工以及在境外人员的情况排摸,指导和协调乡镇(街道)做好企事业单位健全返甬信息提示、健康信息管理、疫情每日报告等疫情管理和报告制度。  三、及时办理工作证件。疫情期间,我市外国人来华工作许可暂行“不见面审批”制度,并暂时取消“延期业务须在许可届满前30日提交”的限制。对于首次来甬工作和工作许可即将到期的外国专家和工作人员,用人单位应在复工后及时为其办理工作、居留证件,确保其在甬合法开展工作。各区县(市)科技部门要加强宣传和指导,引导用人单位首选“不见面审批”渠道全流程在线办理外国人来华工作许可事项。  四、关注复工最新要求。各区县(市)科技部门要密切关注我市相关部门对企业复工和学校开学的有关通知和要求,要主动指导和协助用人单位提前安排好外国专家和工作人员返岗复工期间的交通、食宿等工作生活问题,将外国专家和工作人员防疫与全市防疫工作同部署、同推进、同落实,最大限度降低疫情扩散风险,切实维护和保障外国专家和工作人员的身体健康和生命安全。  为此,请各区县(市)科技部门务必提高认识,及时掌握本辖区内外国专家返甬动向及健康变化情况,及时填写《外国专家疫情变动情况报告表》并报送至外国专家局。  联系人:童翔宇,邮箱:11767581@qq.com  附件一 外国专家回甬计划排查情况表.docx  附件二 外国专家疫情变动情况报告表.xlsx宁波市科学技术局2020年2月9日
2020-02-10
三部委关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知
国家发展改革委、财政部、工业和信息化部 关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知   发改运行〔2020〕184号   各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、工业和信息化厅:     党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。为贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委会会议精神,根据中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神和国务院常务会议有关部署,全力保障医疗防护紧缺物资供应,迅速提高疫情防控保障能力,坚决打赢疫情防控阻击战,现就发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供有关事项通知如下:      一、鼓励企业多措并举扩大重点医疗防护物资生产供应       支持生产《政府兜底采购收储的产品目录(第一批)》(详见附件,以下简称《产品目录》)所列疫情防控重点医疗物资的企业抓紧释放已有产能,进一步增加产量,尽快实现满负荷复工复产,支持有关企业通过技术改造、增添生产线(设备)迅速扩大产能。支持有条件的企业尽快实现转产,重点生产应对疫情急需的紧缺医疗物资。积极帮助企业解决资金、资质、生产场地、设备购置和原材料采购等实际困难,促进上下游生产良性循环,提高全产业链生产能力。指导企业科学改进生产工艺,提高产品技术水平,保证产品质量。      二、实施疫情防控重点医疗物资政府兜底采购收储       充分发挥中央政府储备作用,疫情防控期间,将《产品目录》中重点医疗防护物资品种增列储备物资目录,国家相关部门根据疫情防控需要,按现有收储制度和办法,对《产品目录》中企业多生产的重点医疗防护物资,全部由政府兜底采购收储。各地区要组织企业尽快增加紧缺的重点医疗防护物资生产,加强质量管理,严格执行产品标准,及时交付使用。收储物资由国家统一管理、统一调拨。根据疫情防控形势逐步完善《产品目录》,对目录实施动态管理,进一步加强公共卫生应急物资保障能力建设。      三、加强地方应急物资政府收储       各地区要认真研究应对疫情过程中暴露出来的公共卫生和物资储备短板,有针对性地建立健全相关制度,着力补短板强弱项。要进一步加强应急物资储备建设,创新体制机制,扩大收储范围,增加储备规模,特别是要增加应对公共卫生事件重要物资的政府储备规模,在项目立项建设、资金补贴、用地、用能、融资等方面给予政策支持。地方政府储备要与中央政府储备有机结合、互为补充,加强衔接联动,确保形成合力。     四、支持企业对扩大的产能适时转产       疫情得到有效控制后,鼓励相关企业对扩大的产能根据疫情防控需要和市场需求进行转产,推动产品生产由《产品目录》类型向市场需求量大的其他类型、标准或型号转变,在满足重点医疗物资需要的同时向满足工业或消费需要转变,促进产品结构调整,实现企业转型升级。对转型生产企业保留适当产能,鼓励地方政府相关部门研究出台在一定期限内予以相应支持的政策措施。      五、完善重点支持企业名单管理制度       为规范疫情紧缺物资收储管理,各省级政府相关部门按照《产品目录》,根据疫情防控需要,对疫情防控重点物资生产企业的物资收储实施名单制管理,企业名单由各地区审核汇总后报国家相关部门。中央企业可由相关行业主管部门或直接向国家相关部门提出申请。企业需按照核定产能满负荷生产,并按照国家统一要求安排产品调拨。各地区根据疫情防控需要和企业生产经营情况,对重点支持企业名单实施动态调整。国家相关部门要加强名单信息共享,并做好与有关金融机构等沟通衔接,研究出台支持政策。      六、依法加强产品质量和市场监管       国家相关职能部门要指导企业落实全过程合规的主体责任和严格出厂检验与放行要求,确保相关物资符合国家有关标准,满足疫情防控工作需要。凡收储的物资,必须严格按照国家有关标准进行检测认证。不符合国家有关标准的物资或劣质物资,一律不得收储。进一步加大对疫情防控重点物资生产、销售企业的督促检查,坚决维护公平公正的市场秩序,加强履约情况监督,对违法生产不合格产品和严重违约的企业,依法严肃查处。     各地区各相关部门要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想认识统一到党中央、国务院关于疫情防控的决策部署上来,按照国务院联防联控机制工作要求,千方百计调动企业生产积极性,消除企业生产经营后顾之忧,加强统筹协调,全力提高重点紧缺医疗物资产能产量,坚决打赢疫情防控阻击战。       附件:政府兜底采购收储的产品目录(第一批)   国家发展改革委     财政部        工业和信息化部     2020年2月7日            附件:   政府兜底采购收储的产品目录(第一批)       1、医用防护服  GB19082-2003     2、N95医用级防护口罩  GB19083     3、医用外科口罩  YY0469-2011     4、医用一次性使用口罩     5、生产医用防护服、医用口罩等重要原材料     6、医用护目镜/防护面屏/负压防护头罩     7、医用隔离衣     8、新型冠状病毒核酸检测试剂盒     9、全自动红外体温检测仪     10、经卫生健康、药监部门依程序确认治疗有效的药品和疫苗(具体品目另发)
2020-02-09
【解读】《关于全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》的政策解读
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署,上海市政府制定发布了《关于全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。 一、总体考虑 为全力打赢非常时期疫情防控阻击战和经济稳增长攻坚战,在研究制订《若干政策措施》时重点把握三个方面:一是紧扣中央精神和市委、市政府工作部署。全面落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,始终把市民的生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前头等大事和最重要工作,在全力做好疫情防控工作的前提下,千方百计减轻企业负担,加大财税金融支持力度,实施援企稳岗政策,着力优化企业服务,切实做好新形势下“六稳”工作。二是支持帮助企业共渡难关。1月底以来,市有关部门坚持问题导向、聚焦企业关切,抓紧开展政策调研,通过线上问卷调查等方式调研了解企业面临的主要困难和政策诉求,作为制定政策的重要依据。在此基础上,《若干政策措施》既高度关注参与疫情防控的重点企业、受疫情冲击较大相关行业尤其是中小企业,同时也兼顾延迟复工的各类企业,注重分类指导、精准施策,努力帮助企业渡过难关,支持各类企业在上海发展。三是体现政策综合效应和力度。对照和了解国家有关部门已出台和将出台的援助企业政策措施,参考借鉴各地已出台政策,紧密结合上海实际,研究制订一揽子综合政策,着力打好政策组合拳。 二、主要内容 《若干政策措施》分为六个方面,具体政策措施共计28条。 1.全力支持企业抗击疫情。主要是针对直接参与疫情防控一线的重点企业和重要防疫物资,从财政补贴、税收优惠、专项金融支持、保险、支持扩产增能、物资进口、防疫产品科技研发等方面,实施一批阶段性的特殊支持政策。具体包括8条政策措施:一是加大对防疫重点企业财税支持力度,对重点防疫物资生产企业购置设备允许税前一次性扣除,对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税,对相关防疫药品和医疗器械免收注册费,免征民航发展基金,对应急征用企业生产指定的重点防疫物资而产生的政策性亏损由市级财政给予全额补贴。二是加强对防疫重点企业专项金融信贷支持,对重点防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。三是拓宽疫情防控相关企业直接融资渠道。四是强化保险保障作用。五是支持重点防疫物资供销企业扩产增能、增加进口,对征用企业应急技术改造项目给予项目总投入50%-80%的财政补贴,对企业因政府征用或指定生产而产生的剩余物资通过政府储备和包销予以解决。六是对进口防疫物资实行税收优惠。七是建立进口防疫物资快速通关绿色通道。八是支持疫情防控创新产品研制攻关。 2.切实为各类企业减轻负担。主要是针对受疫情影响较大、生产经营困难的行业和中小企业,从租金减免、延期纳税、税收优惠等方面,着力为企业减轻负担。具体包括5条政策措施:一是减免企业房屋租金,中小企业承租本市国有企业的经营性房产(包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等)从事生产经营活动的先免收2个月租金,鼓励市场运营主体减免租金,使实际经营的中小企业最终受益。二是延期申报纳税。三是对相关企业和个人给予税收优惠。四是免除定期定额个体工商户税收负担。五是暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费。 3.加大金融助企纾困力度。主要是针对受疫情影响资金困难的企业,从加大信贷投放、实行优惠利率、提供流动资金贷款、加强融资担保等方面,着力纾解企业资金困难和降低融资成本。具体包括3条政策措施:一是多途径为企业提供低成本资金支持,鼓励金融机构加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放,疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率(LPR)至少减25个基点。二是对流动资金困难的企业不抽贷、不断贷、不压贷,对受疫情影响较大行业通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式,对到期还款困难企业予以支持,加快建立线上续贷机制。三是加强融资担保支持,2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元以上,对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年。 4.着力做好援企稳岗工作。主要是针对疫情对就业造成的影响,从失业保险返还、降低企业社保负担、实施培训补贴、灵活用工等方面,着力降低企业用工成本,稳定就业岗位。具体包括6条政策措施,一是继续实施失业保险稳岗返还政策。二是推迟调整社保缴费基数。三是可延长社会保险缴费期。四是实施培训费补贴政策。五是适当下调职工医保费率,2020年暂将职工医疗保险单位缴费费率下调0.5个百分点。六是实施灵活用工政策。其中,前四条已于2月3日发布实施。 5.有序促进企业复工复产。主要是指导帮助企业在疫情防控措施落实到位的前提下,积极协调防疫物资、用工、原材料供应、物流运输等保障工作,支持各类企业有序复工复产。具体包括3条政策措施:一是做好企业复工复产服务保障工作,督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施,加强防疫物资供应。二是加强企业用工保障力度,引导企业优先安排疫情平稳地区员工回流就业,搭建企业用工对接服务平台。三是培育支持新技术新模式新业态企业发展,着力化危为机,积极捕捉正在显露的行业发展新机遇,加快培育发展健康产业、生物医药、数字经济、网络购物等,2020年科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元。 6.优化为企服务营商环境。主要是围绕营造良好营商环境、增强企业发展信心,从“一网通办”、信用修复、法律服务等方面,进一步加强服务企业工作。具体包括3条政策措施:一是优化企业服务机制,积极发挥政务服务“一网通办”作用,加快推进不见面审批。二是完善企业信用修复机制,协助受疫情影响出现失信行为的企业开展信用修复工作。三是加强法律服务保障。 最后,在政策效应叠加方面,《若干政策措施》提出,国家出台相关支持政策的,上海遵照执行;市政府各相关部门负责制定发布各项政策的实施细则,各区人民政府可结合实际出台具体实施办法。在政策执行期限方面,自印发之日起至疫情结束后再顺延3个月,具体措施有明确期限规定的从其规定。
2020-02-08
关于开展征集第一批防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情新技术、新产品、新应用的通知
各有关单位:         为贯彻落实习近平总书记关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,根据上海市委市政府提出的抓防控和抓救治并举的工作部署,我委切实把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的政治任务来抓,坚决落实关于加强医用物资供给保障、确保市场供应稳定的任务要求。为进一步把落实工作抓实抓细,现决定面向本市各有关单位征集对疫情防控具有明确效果的创新技术和应用产品,现将有关征集事项通知如下:         一、征集目录         (一)新技术         针对新型冠状病毒的疫情防控全人源(人源化)单克隆抗体、疫苗等相关生物制品研发技术;改善和提升新型冠状病毒防疫治疗水平的新一代人工智能技术;能够提供人体温度等特征识别的新型智能传感检测技术;有效应对新型冠状病毒疫情管理的大数据开发技术等。         (二)新产品         针对新型冠状病毒防控用的新型检测试纸条、检测试剂盒等;新一代医疗用隔离织物、新型病毒消杀用产品;能够提供智能杀菌、消毒和清洁、自主发热初筛、隔离病房查房、智能药物配送等智能服务机器人、协助疫情区域防控的无人机等。         (三)新应用         快速实现疑似病例快速筛查、远程诊疗的智慧医疗系统和解决方案;面向重点人群防控、重大疫情舆论监测、疫情信息发布和咨询、社区疫情排查监测、多源数据疫情分析洞察的智能化疫情监控和解决方案;为有关病毒抗体研发、医疗救护、疫情防控、防疫物资调动等提供算力支撑的云计算公共服务平台等。         二、支持方式         1、经申报及认定后纳入2020年上海市创新产品推荐目录, 并推荐给相关防控机构使用,并通过财政首购、订购政策加大后期应用推广。         2、专项资金支持。经申报认定后的技术和产品,对于符合支持范围的项目,按照《上海市产业转型升级专项资金管理办法》(沪经信规〔2015〕101号),可在当年度本市产业技术创新专项、人工智能专项、工业强基专项、高端智能装备首台突破专项、新材料首批次、软件首版次等获得专项资金支持。         请有需求的企业,填写项目征集表,盖章后电子版申报,本次申报不接受纸质版。各单位征集截止时间于2月20日。 联系人:         综合答疑:葛文政  18918883717                           王理群  18121388220                           邮    箱:wangliqun@sheitc.org                           倪晓杰:18121388228                           邮  箱:nixiaojie@sheitc.org         大数据应用领域:崔艳春  18918883915         软件平台领域:孙德功     18918883860         人工智能领域:孙    跃    18918883721                                  刘    岩: 18121388240   上海市经济和信息化委员会 2020年2月7日
2020-02-07
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