市科技局调研汨罗市高新区科技创新工作
7月10日下午,市科技局党组书记、局长曹合群带队来到汨罗,调研指导高新区科技创新工作,汨罗循环经济产业园区党工委书记、管委会主任刘勇,副市长姚书茂参加调研。 在循环经济产业园区,曹合群一行先后来到龙智新材料、中联志远、中塑新能源和三兴精密等企业和汨罗高新技术产业开发区展示中心考察,实地查看科技创新平台建设、重大科技项目申报、省科技创新“5个100”项目进度和科技服务产业链等情况。在随后召开的座谈会上,曹合群一行听取相关工作情况汇报,并就人才培养、产业链建设等方面与园区、企业负责人进行了深入交流。 近年来,汨罗循环园区以优化创新环境、培育创新主体、推进平台建设、提升创新能力和聚焦创新要素为抓手,全力提升园区发展品质。始终坚持科技强园发展理念,聚焦有色金属、高分子材料、电子信息三大产业链,建立和完善了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。目前,园区有高新技术企业42家,今年拟新增高新技术企6家,有28家科技条件服务平台;结合产业链建设,聘请了大学教授和知名企业领军人物担任顾问;设立1000万元规模的科技型企业种子孵化资金;建成省级技术转移机构和技术合同认定登记站2家,近三年累计转移转化技术45项,开发新技术、新工艺、新产品60余项,获得专利授权252个。
2020-07-13
中共湖南省发展和改革委员会党组关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2019年10月14日至12月16日,省委第六巡视组对省发展和改革委员会党组进行了工程建设项目招投标专项巡视。2020年2月20日,省委巡视组向省发展和改革委员会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。   一、组织整改落实情况   (一)加强组织领导,专题研究部署。省委巡视组反馈巡视意见后,委党组书记、主任胡伟林第一时间做出批示,明确牵头领导和责任处室,要求尽快制定巡视整改方案。为统筹推进整改落实工作,成立省发展改革委专项巡视反馈意见整改工作领导小组,委党组书记、主任胡伟林任组长,党组成员、副主任王亮方和党组成员、省优化办主任陈永实任副组长,其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,由法规处承担领导小组办公室日常工作,具体负责整改工作的协调推进。   (二)制定整改方案,落实整改任务。省委巡视组反馈了3个方面10个问题和7个建议,我委全面梳理形成问题清单、任务清单、责任清单,制定《省发展改革委落实省委第六巡视组招投标专项巡视反馈意见的整改方案》, 2月28日,经委党组会审议后以党组文件下发。按照方案要求,对巡视提出的具体问题逐个销号,能短期整改的要立行立改,确保3个月内整改到位;对巡视提出的意见建议,建章立制,全面落实,确保形成科学有效的长效机制;对涉及面广、情况复杂的体制机制问题深入研究,举一反三,标本兼治,确保取得实实在在的整改成效。   (三)强化检查监督,确保整改到位。明确专人定期调度整改工作进度,跟踪督促整改工作落实。对整改意识不强、整改行动不快、整改效果不好的处室单位及时进行督促和提醒。将省委巡视组巡视反馈意见的整改工作纳入各处室、单位党风廉政建设责任制考核内容,接受驻委纪检监察组的全程监督,对在整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮的,依纪依规严肃追究责任。反馈的17个问题和建议,已完成或基本完成整改16个,尚在整改过程中1个。共制定整改措施39项,起草出台规章制度13件。   二、巡视反馈问题整改进展情况   (一)反馈问题:为省公管委参谋服务不够。   整改情况:   1.组织召开公管委会议。4月30日上午,省委常委、常务副省长谢建辉主持召开省公共资源交易管理委员会会议,研究部署公共资源交易重大事项和重点工作任务,要求加快完善交易管理体制,加快创新交易监管方式,加快解决突出问题,加快完善交易制度规则。   2.健全工作规则。为完善公管委工作规则,强化各成员单位职责任务,研究起草了《湖南省公共资源交易管理委员会议事规则》《湖南省公共资源交易工作考核办法》《2020年湖南省公共资源交易管理工作要点》等制度文件。   3.增加成员单位。为进一步强化和充分发挥省公管委作用,加强对全省公共资源交易管理工作的指导、协调和监督,根据省纪委建议,增加省监委、省高院、省公安厅、省审计厅为省公管委成员单位。   (二)反馈问题:省公管办自身建设不力。   整改情况:   1.充实省公管办人员力量。在公管处满编的情况下,我委积极协调相关单位充实人员力量,从省公共资源交易中心和株洲市芦淞区优化办抽调2名业务骨干帮助工作,安排1名县发改局优秀年轻干部到公管处跟班学习。   2.加强对市州公管办的指导。赴14个市州开展湖南省公共资源交易信息化提升规划编制实地调研,听取意见。组织召开全省发改系统工程建设项目招投标突出问题专项整治工作电视电话会议,要求各市州对照省里要求,抓紧制订方案、完善制度,查办各类案件,实现上下联动,一体推进。   (三)反馈问题:督促落实政策制度不到位。   整改情况:   1.深化公共资源交易改革,构建长效机制。研究制定《关于深化公共资源交易平台整合共享的工作方案》,从完善公共资源交易市场化配置机制、优化公共资源交易服务、创新监管体制机制、健全制度规则和标准规范四个方面入手,贯彻落实党中央、国务院关于深化公共资源交易平台整合共享工作的决策部署,完成《国务院办公厅转发国家发展和改革委员会关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)布置的各项任务,深入推进公共资源交易平台整合共享。   2.创新监督方式,建立社会监督机制。研究制定《关于建立公共资源交易社会监督机制的实施方案》,选聘党代表、人大代表、专家学者等社会各界人士为社会监督员,对交易过程中存在的不规范行为进行监督,参与公共资源交易领域相关检查、督查、考评活动,充分发挥社会监督作用,保障公共资源交易活动规范运行。   3.开展专项整治。为推进招投标领域存在的问题整改,在本次专项巡视的基础上,与省纪委监委联合开展工程建设项目招投标突出问题专项整治,召开了专项整治推进的工作会议,印发了实施方案,成立了专项整治工作专班,积极有序推进专项整治工作。为加大对失信违法行为的惩戒力度,由省公管办牵头,会同相关部门,将13家企业、36名个人列入工程建设项目招投标突出问题专项整治第一批失信行为“黑名单”并予以通报。   (四)反馈问题:招标方式核准备案不够严谨。   整改情况:起草印发《关于进一步规范工程建设项目招标事项审批核准工作的通知》,对招标事项审批核准程序进行规范。一是规定各处室(单位)在办理项目审批、核准手续时,要求项目单位向我委提交的建设项目可研报告和项目申请报告应当附具公开招标、邀请招标、自行招标或不招标的申报意见,并提供相关证明材料。二是依法严格核准工程建设项目的招标方式。对国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目,除特定情况外,原则上必须公开招标。三是规定招标审批、核准意见作出后,除因客观条件发生重大变化外,原则上不再变更,对招标事项审批核准意见与项目单位申报意见不一致的,要加强与项目单位的衔接,积极做好解释沟通工作。同时,为加强对项目单位的宣传和引导,在湖南省投资项目在线审批监管平台发布提示信息,引导项目单位合理编制项目文本。   (五)反馈问题:工业项目招标监管不够严格。   整改情况:   1.明确进场交易项目范围。组织多家国有企业召开座谈会,在听取对进场交易项目金额标准的意见的基础上,印发《关于进一步规范工业项目招投标进场交易提高招标采购效率的通知》(湘发改法规〔2020〕223号),规定“依法必须招标项目应当进场交易、非工程类项目参照工程项目限额标准自愿进场交易、限额标准以下项目原则上不进场交易”等,有效减少进场交易项目数量,提高行政资源利用效率。   2.加强省本级工业项目监管。3月23日,我委联合省公共资源交易中心印发《关于全面推行工业项目电子化招投标和试行标准招标文件范本的通知》(湘发改法规〔2020〕171号),进一步规范工业项目招投标活动。一是全面推行工业项目招投标全流程电子化。自2020年4月起,省交易中心受理的依法必须招标工业项目全部实行电子化交易,招标文件的编制与备案、场地预订、交易信息发布、投标文件的编制、投标保证金或担保的递交、开标评标等全部在网上进行,不再受理线下招标项目。二是全面试行工业项目标准招标文件范本。为配合实现全流程电子化交易,在征求相关单位意见的基础上,组织编制了工业项目标准设备(材料)采购、标准服务、标准施工、标准设计施工总承包(EPC)等4个招标文件范本。依法必须招标的工业项目一律按照范本的要求编制。三是科学合理设置评标办法。借鉴政府采购的做法,对于技术成熟、普及率高的通用设备(材料)采购等工业项目推行经评审的最低投标价法,对技术简单、金额不大的项目推行以最低价为基准价的综合评标法,压缩围标串标空间,从源头上减少围标串标行为的发生。   (六)反馈问题:违法违规线索处理不够严肃。   整改情况:   1.加大违法行为处理力度。根据交易中心和项目单位提供的线索,对中标后无正当理由不与招标人签订合同、产品专利造假、制作投标文件MAC码地址一致、投标联系人为同一人等违法线索进行了认真调查核实,分3批次对16家企业的招投标违法行为进行公告,对2家情节严重的投标企业分别作出罚款1万元的行政处罚,增强震慑力。   2.严格落实违法行为处理全过程记录制度。根据《湖南省发展改革委行政执法案卷管理办法(试行)》(湘发改法规〔2019〕558号)规定,对查处围标串标违法行为的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录留存,明确专人负责立卷归档工作,确保法律文书、证据材料等必须完备,及时归档执法案卷,切实做到全过程留痕和可回溯管理。   3.建立违法线索移送长效机制。与省公共资源交易中心进行沟通对接,制作“工业项目招投标违法违规线索移交表”,对工业项目招标过程中发现的违法违规问题线索建立及时移送的长效机制。   (七)反馈问题:项目代建制度建设不够完善。   整改情况:   1.启动《湖南省政府投资项目代建制管理办法》(省政府令第241号)修订前期研究。3月19日、30日两次邀请代建协会、部分代建单位专家就完善代建制配套政策进行专题研究,已收集到16家代建单位共156条修改意见,并逐条进行讨论研究,梳理出50余条有效意见,目前已形成初步修订建议,拟于近期申报2021年立法计划。   2.与投资项目在线审批监管平台对接。根据“财政性资金为主要来源、总投资3000万元以上的非经营性政府投资项目,必须实行代建制管理”的规定,正在与投资项目在线审批监管平台进行对接融合,通过在线审批监管平台的设定,全省符合代建制度要求的项目在可研批复之后直接自动纳入代建项目库,每月进行调度。   3.省本级代建项目招投标全面实行全流程电子化。省本级代建项目招投标从今年年初试行电子化以来,通过不断完善调试,具备全流程电子化招投标条件,代建项目招投标和评标已全部实行全流程电子化,实施效果良好。目前,正在不断完善修订代建单位电子招标文件的内容。   (八)反馈问题:认定专家重数量、轻质量。   整改情况:   1.开展湖南省综合评标专家定向征集工作。2月21日,发布《关于公开定向征集湖南省综合评标专家的公告》,对职称等级普遍偏低的专业定向征集具有高级职称的专家,提高专家质量,对部分专家偏少的专业(50人以下)定向征集中、高级职称专家,扩充专家数量。整个征集工作分为网上申报、资格审查、培训考核、颁发电子聘书4个阶段,目前已完成网上申报、市州资格预审,正进入省级行业行政监管部门资格初审和省公管办复核确认阶段,全部征集工作预计在7月底前完成。   2.完善专家管理制度建设。印发《进一步加强湖南省综合评标专家库和评标专家管理的通知》(湘发改公管〔2019〕963号),规范评标专家抽取,明确评标专家回避制度,加强评标现场管理,健全评标专家培训考核机制,指导评标专家劳务报酬意见,强化评标专家考评与监管。   3.定期通报年度违法违规专家。目前已向市州收集年度违法违规专家,核实后将进行集中通报、挂网曝光,同时将这批专家纳入专家库系统的黑名单。   (九)反馈问题:培训专家重形式、轻内容。   整改情况:组织开展专家培训考核。对综合培训题库进行修改完善,待本次专家征集完成后启动在库专家培训考核工作。会同省住建厅组织相关专家开展房屋建筑和市政基础设施工程评标专家在线培训与考试,进一步提高湖南省综合评标专家库中房屋建筑和市政基础设施工程类别评标专家的业务能力。   (十)反馈问题:专家库平台系统重建设轻管理。   整改情况:   1.已完成专家库系统飘窗请假功能开发使用、抽取频率调整等工作,并将当前密钥安全管理模式由网络运维人员管理,调整为网络运维人员、技术运维人员、监管部门人员3方共同管理的模式。为支持疫情防控期间项目开复工,组织研发省本级网上抽取专家功能,链接至省交易中心的进场交易系统,推动实现“不见面”专家抽取服务。   2.研究制定专家库安全性能检测方案,委托中国信息安全测评中心华中测评中心(湖南省信息安全测评中心)对湖南省综合评标专家库系统进行安全性能检测。经检测,平台专家抽取环节的随机性、回避原则遵循性、平台遭受攻击入侵等未发现异常,专家抽取结果符合系统程序规则设定,但前期抽取频率设置有异常现象。按照《进一步加强湖南省综合评标专家库和评标专家管理的通知》(湘发改公管〔2019〕963号)的要求,从2020年5月1日起将抽取频率调整为每月抽取次数3次。   3.对全省综合评标专家库系统运行情况开展调研,目前正向省市公共资源交易中心收集当前专家库系统管理使用中存在的问题及系统升级改造建议、运行维护存在的问题及建议等情况,下一步将根据调研摸底情况,制定专家库平台系统升级改造方案,进一步完善系统功能,加强系统后台安全管理,切实保障专家库满足当前及今后一段时期内信息化建设、管理、运维的需求。   (十一)反馈建议:进一步贯彻落实中央和省委指示要求。   整改情况:   1.将推进公共资源交易改革和招投标领域政策、制度、重要事项及规范整治等工作列入委“三重一大”决策事项范围,按程序报委党组会议、委务会议审议。2月28日,委党组会议明确全委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦省委巡视组反馈的意见,坚持目标导向、问题导向、效果导向,进一步压紧压实主体责任和监督责任,建立长效机制,通过巡视问题整改推动我省招投标和公共资源交易管理工作进一步规范化。   2.向省政府办公厅报送《工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会议建议方案》和《省公共资源交易管理委员会会议建议方案》。经省政府领导批示同意后,组织召开省公共资源交易管理委员会会议和工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会议。   3.加强委党组会议、委务会议议定事项的督查督办,实行台账管理。   (十二)反馈建议:全面实施联合惩戒。   整改情况:   1.研究制定《关于进一步加强湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒的通知》,明确黑名单的认定依据、操作流程和惩戒措施,建立发现、移送、响应、发布等长效机制。目前正在进一步修改完善。   2.指导省公共资源交易中心对湖南省公共资源交易服务平台门户网站中的“信用信息”板块进行升级改造。目前,已搭建完成平台建设,正在进行数据对接和系统功能调试。   3.完成对2017年以来围标串标刑事判决的企业和个人的全面梳理核查,结合全省工程建设项目招投标突出问题专项整治,将13家企业、36名个人列入工程建设项目招投标突出问题专项整治第一批失信行为“黑名单”并予以通报。   (十三)反馈建议:牵头推进公共资源交易信息化建设。   整改情况:   1.编制规划,切实做好顶层设计。指导省公共资源交易中心选定《湖南省公共资源交易信息化提升规划(2020-2022年)方案》编制单位。4月17日,组织召开湖南省公共资源交易信息化提升规划(2020-2022年)研讨会,研究部署信息化提升规划编制工作,明确将省公共资源交易行政监督平台建设等纳入到信息化提升规划中。目前,信息化提升规划编制工作正按计划开展,预计7月底前完成规划草案起草,8月底前完成征求意见工作并报省政府审定。   2.着力建设全省范围内技术统一、标准规范、互联共享的公共资源交易信息化体系。4月8日,省公管办和省交易中心联合印发了《湖南省公共资源交易信息化建设标准规范的通知》(湘资〔2020〕31号)(包括《湖南省公共资源交易数字证书和电子签章标准(V1.0)》《湖南省公共资源交易数据交换接口规范(V1.0)》《湖南省公共资源交易信息系统应用界面UI规范(V1.0)》《湖南省公共资源交易数据规范(V2.0)》《湖南省公共资源交易平台信息系统技术规范(V1.0)》),并对各相关单位抓好落实明确了具体分工和完成时限。   3.指导督促推进全流程电子招投标。截至目前,省本级工程建设项目各行业监督部门已制定完善了招投标文件范本、评标办法、流程规则等。省级交易平台已实现全流程电子化和网上开标评标。着手研究制定远程异地评标管理办法,积极指导省公共资源交易中心开展智慧评标课题研究。   4.指导省公共资源交易中心建设全省交易大数据中心,成立大数据部,对原数据系统进行了升级改造,增加多维度数据分析功能,制定出台数据分析相关制度,并通过数据中心联通发改、水利、交通、住建等行政监管部门监管数据,实现数据共享。   (十四)反馈建议:强化招标人责任。   整改情况:4月初,我委印发《关于进一步规范工业项目招投标进场交易提高招标采购效率的通知》(湘发改法规〔2020〕223号),明确了工业项目进场交易的范围。为进一步引导招标人合理开展招投标活动,召开了部分工业企业、招标代理机构负责人参加的座谈会,要求各相关企业全面落实全流程电子化交易制度,通过科学合理编制招标文件、加强业主评委管理、提高工作人员能力水平等方式进一步提高招标工作管理水平。下一步,我们将积极指导省招标投标协会每年定期开展工程建设招投标宣传和培训,督促建设单位加强政策法规学习。   (十五)反馈建议:强化投标人责任。   整改情况:会同国资委等部门研究起草《省属国有企业招标投标违法违规行为责任追究办法》,明确省属国有企业作为招标人、投标人、中标人、招标代理机构的招投标违法违规行为责任追究情形,规定招投标行政监督部门在监督过程中发现企业存在招投标违法违规行为时的线索移交机制,以及履行出资人职责的机构收到移交线索后的责任追究方式。拟联合省财政厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省文资委发文实施,目前正在办理发文程序,即将印发。   (十六)反馈建议:强化中介机构管理。   整改情况:国家已取消招标代理机构资质认定和从业人员资格认定,有必要尽快建立全省统一的信息登记制度和监管办法。为此,在借鉴贵州、北京、合肥经验的基础上,结合我省实际,研究起草了《湖南省工程建设项目招标代理机构监督管理办法(征求意见稿)》。目前正征求有关单位意见,对管理办法进行修改完善。   (十七)反馈建议:强化信息公开力度。   整改情况:   1.取消招标文件获取门槛。对湖南省招标投标监管网进行系统升级,5月中旬起,所有省本级工程建设项目,投标人无须办理CA证书即可下载招标文件,潜在投标人下载招标文件实现零门槛。   2.加大信息公示力度。研究起草《关于进一步加强工程建设项目招标投标实施情况信息公示的通知(征求意见稿)》,规定进一步增加招标公示内容,实现合同订立、项目变动、合同变更等合同履行情况全部上网公示,所有招投标投诉举报及处理情况全部上网公示。拟与住建、交通、水利等部门联合发布,目前正办理发文程序。   三、继续深化后续整改   下一步,我委将继续按照巡视反馈意见要求,进一步压紧压实主体责任和监督责任,以巡视整改推动问题清零见底,推动建立长效机制,作好巡视“后半篇文章”。   (一)持续推进工程建设项目招投标专项巡视整改工作。对已经立行立改的具体问题,继续严抓严管,防止反弹回潮;对已经建章立制的工作,抓好制度落实,确保取得实效;对涉及面广、情况复杂的体制机制问题,深入研究,持续施策,确保取得实实在在的整改成效。加快推进各市州全流程电子化交易系统部署,确保年底前部署到位。抓紧开展公共资源交易信息化提升规划编制工作,在充分调研的基础上,尽快完成规划草案起草出台。按计划完成综合评标专家定向征集、培训考核、违法违规处理工作。抓紧研究制定公共资源交易“黑名单”管理制度,建立公共资源交易失信行为发现、移送、响应、发布等长效机制。尽快出台招标代理机构监督管理办法和招标投标实施情况信息公开制度,完成相关平台系统改造任务。   (二)务实开展工程建设项目招投标突出问题专项整治。按照“谁主管、谁负责”的原则,精心组织、周密安排,扎实开展本单位本系统的整治工作。将整治工作作为重要任务列入工作日程,党组主要负责人作为专项整治第一责任人。对照整改工作方案,组建专班,研究提出本单位具体实施方案和问题清单、责任清单,细化工作任务,明确责任分工,硬化工作措施,严格按照时间节点完成工作任务。   (三)全力推进深化工程建设项目招投标体制改革。针对我省工程建设项目招投标过程中存在的一些突出问题,与省委改革办一道,深入开展调研,广泛听取意见,在梳理总结省内外经验和建议的基础上,提出务实管用的改革举措和改革方案,进一步推进招投标管理体制机制创新,优化工程建设领域资源配置,营造公平、高效、廉洁的招投标市场环境。   欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731-89990818;通信地址:长沙市湘府西路8号湖南省发展改革委办公室;电子邮箱:hnsfgwfgcdw@163.com。     中共湖南省发展和改革委员会党组   2020年7月9日
2020-07-09
2020年上半年全省工业互联网平台建设情况通报
各市州工信局,各有关平台企业:     今年上半年,全省各级工信部门、有关平台企业深入贯彻国家关于加快推进“新基建”决策部署,认真落实推动工业互联网加快发展的系列政策文件,以平台体系建设为核心推动工业互联网在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新,为疫情防控和推进制造业高质量发展提供了有力支撑。现将有关情况通报如下:     一、平台建设基本情况     上半年,全省主要工业互联网平台汇聚工业APP超过5400个、微服务组件超过220个、微服务接口超过400个,连接工业设备超过215万台,赋能超过100个工业细分领域,平台活跃用户超过7万,平台撮合的交易额超150亿元。     1、内网建设改造进度加快。三一集团、山河智能、博世(长沙)、长城金融等四家工业企业在长沙经开区与基础电信企业深度对接合作,利用5G改造工业互联网内网,引领5G技术在垂直行业与工业互联网应用融合创新。 企业数字化改造水平提升,如蓝思科技深入挖掘分析蓝宝石生产周期长、能耗高的“痛点”,将底层设备实现互联和数据集成,促进生产过程精细化、柔性化、敏捷化。     2、平台接入能力持续增强。树根互联打造的国家级双跨平台持续领跑工业互联网发展,平台功能持续迭代更新,目前4.0版本已上线试运行。中联重科的中科云谷平台已连接56大类、1750个型号、超过28万台套设备,在线监测数据种类达到9000余种,数据总量达到1.2PB,并支持多种工业协议。中联环境的环卫装备远程监控运维大数据平台累计落地100个多项目,接入环卫设备12000台,构建了全时段、全方位以及前后台无缝对接的运维服务系统和远程监控管理模式,环卫装备智能化水平进一步提升。     3、工业电子商务功能凸显。部分平台企业有效应对疫情过后对经济带来的负面冲击,充分发挥工业电子商务的焊接作用,有力推动了工业互联网平台的落地。竞网开发出竞网云工业互联网平台,平台主要为连接工业企业和营销产品供应商及服务提供商开展营销对接、数据积累,通过数据建模分析优化营销服务价值,提升工业企业营销效率,为推动快速达成交易起到明显成效。华联瓷业平台在国际订单严重不足的情况下积极开拓内销业务,新增十几家新零售平台和社群平台,今年1-6月实效销售收入5亿元,基本实现与去年持平,其中电商业务增长43.27%。     4、行业融合创新应用深化。国网湖南电力能源大数据平台建设智慧能源网站、智慧能源E管家、智慧能源APP、智慧能源项目管理系统等四大系统,以泛在电力物联网技术为支撑,为发电企业、用能客户等7个不同用户视角提供应用支撑服务。湘潭恒欣实业的矿山井下运输装备工业互联网智能管控平台充分利用云计算、物联网、人工智能等技术,实现对近230多家煤矿企业近70台套矿山井下运输设备进行数字化管理、可视化监控、标准化作业、智能化决策等。益阳工业互联网平台在船舶行业帮助亚光科技建设船舶智能项目制造解决方案,项目上线后有效库存下降30%,产品交付周期提前17天。     5、标杆企业树立行业典范。在工信部2019年企业上云典型案例中,我省中大检测、中车株机、金杯电工、华菱集团等4家企业入选,入选案例数量与浙江省同排全国第一,4家企业全部是省级工业互联网平台建设计划之中的企业。湖南联通打造的长沙云数据中心是中南地区规模最大的云数据基地,可为全省各行业提供定制化、一站式的“IDC+云计算服务”。山河智能、三一集团、华菱钢铁、金杯电工等数十家企业已经开始探索5G+工业互联网应用。其中,博世长沙将5G与AR技术相结合,开发5G/ AR虚拟维护助手,该助手上线后,任何实习生都能独立完成以往“技能大师”才能完成的维护工作。     二、存在的主要困难     当前工业互联网平台建设存在的困难主要集中在以下几个方面:一是受疫情影响企业发展受阻,部分工业企业对信息化项目建设预算进行压减,企业上云的积极性有所降低,工业互联网平台的推广应用受到影响。二是随着项目数量与接入设备数量的高速增长,有的平台面对海量大数据出现了算力不足的问题。三是因工作环境、场景、设备类型的不同,导致同样功能的工业APP依然存在不同的工作模式和工作参数,要做到标准化接入不仅需要对平台进行优化,还需对前端设备进一步标准化。四是国内外厂商设备存在数据不开放、数据接口不统一、设备数据兼容性差的问题,数据采集门槛高、难度大,平台连接设备协议种类少。五是工业互联网平台建设对于既懂工艺又懂信息化技术的两栖人才需求较大,但极为紧缺。     三、下一步工作安排     按照国家和省里对推动工业互联网加快发展的决策部署,下一步重点做好以下几个方面工作。一是依托重点园区打造国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区,形成工业互联网产业发展的先导和行业应用的先导。二是研究出台推动我省工业互联网融合创新发展的政策意见,进一步为我省制造业发展全方位赋能。三是聚焦全省17个省级先进制造业集群和10个工业特色小镇,全力抓好产业集群工业互联网平台建设,加快推动特色产业发展数字化、网络化、智能化。四是继续做好省级工业互联网平台进度调度和业务指导,帮助产业链上下游企业找好、找准信息化需求。五是抓好工业互联网创新展示中心和工业互联网创新实验室建设。六是抓好在建重点项目建设,做好拟建重点项目储备。七是组建一支专家队伍开展巡诊服务,帮助企业加快数字化转型。   湖南省工业和信息化厅 2020年7月8日 
2020-07-09
4名领导干部违规插手干预工程建设项目招投标被通报
为严格落实市纪委、市监委、市公管委《关于进一步明确工程建设项目招投标有关规定的通知》要求,进一步加强对依法必须招标的工程建设项目招投标的监督管理。日前,岳阳市纪委监委对2019年以来查处的4起领导干部违规插手干预工程建设项目招投标典型案件进行了通报。1.市中医院原党委书记司马雄翼、原院长向明波、原副院长钟利明违规插手干预工程建设项目招投标案2004年至2008年,司马雄翼利用职务之便,将依法必须进行公开招投标的工程项目化整为零,改为邀请招投标,通过指定的方式帮助特定关系人中标,收受其财物。2005年至2018年,向明波利用职务之便,接受特定关系人请托,通过指定、授意、打招呼、提出倾向性意见等方式,为特定关系人在医疗住院楼、门诊综合楼等工程建设项目招投标活动中提供便利、帮助,收受其财物。2005年至2016年,钟利明利用职务之便,以指定、授意、打招呼等方式,在工程建设项目招投标活动中为特定关系人提供便利、帮助,收受其财物。司马雄翼、向明波、钟利明还存在其他违纪违法问题。2020年1月,司马雄翼、向明波、钟利明均受到开除党籍、开除公职处分,司马雄翼被司法机关判处有期徒刑四年六个月,钟利明被司法机关判处有期徒刑十年,向明波的涉嫌受贿犯罪问题已移送司法机关依法进行处理。  2.市人社局原调研员易惠军违规插手干预工程建设项目招投标案2015年,易惠军利用本人先后担任市人社局医保中心主任、调研员的职务之便,接受特定关系人请托,为其参与工程建设项目招投标提供帮助,并收受其财物。易惠军还存在其他违纪违法问题。2019年10月,易惠军受到开除党籍处分,并被取消退休待遇,被司法机关判处有期徒刑三年六个月。  3.汨罗市政府原副市长朱苇违规插手干预工程建设项目招投标案2016年至2018年,朱苇利用本人担任汨罗市政府副市长的职务之便,接受特定关系人请托,以入股分红等方式,为特定关系人规避土地招拍挂,帮助其承接工程项目。朱苇还存在其他违纪违法问题。2019年1月,朱苇受到开除党籍、开除公职处分,被司法机关判处有期徒刑五年。  4.平江县委原常委、县委办原主任欧阳晓耀违规插手干预工程建设项目招投标案2013年至2018年,欧阳晓耀利用本人先后担任平江县政府副县长、县委常委、县委办公室主任的职务之便,接受特定关系人请托,通过打招呼说情等方式,帮助特定关系人承揽污水管网、文化广场、人行景观桥等工程建设项目,并收受财物。欧阳晓耀还存在其他违纪违法问题。2019年7月,欧阳晓耀受到开除党籍、开除公职处分,被司法机关判处有期徒刑三年六个月。以上涉案领导干部逾越纪律、踩踏法律,利用职务便利插手干预工程建设项目招投标活动,终归身陷囹圄,进入“铁笼子”。全市广大党员干部一定要从中深刻汲取教训,举一反三,以案为鉴。各级党组织和公职人员要认真学习领会、严格贯彻落实《关于进一步明确工程建设项目招投标有关规定的通知》要求,把全面从严治党要求贯穿于工程建设项目招投标全过程,进一步规范党员干部从政行为。要全面落实《关于进一步开展工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》要求,做好职责范围内的各项工作。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加大对党员领导干部插手干预工程建设项目招投标问题的查处力度,对党员干部和公职人员以指定、授意、暗示、批条子、打招呼、请托说情、提出倾向性处理意见等方式,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人,在工程建设项目招投标活动中提供便利、帮助的;纵容、默许本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人,利用本人职权或者职务上的影响,插手、干预工程建设项目招投标活动的;以借资、入股分红等形式直接或间接在工程建设项目招投标活动中谋取利益的;违规为“打牌子”人员办理有关事项,主动为“打牌子”办事行为创造条件、提供机会的,一律先免职后查处。(岳阳市工程建设项目招投标专项整治工作办公室)
2020-07-01
变“串行”为“并行” 科技创新应与科技伦理同进化
近年来,我国在数字技术、生物医学和人工智能等领域的创新与应用,出现了跨越式发展的良好势头,越来越多的人享受到科技进步的红利,科技创新成为人们创造美好生活的关键动能。但与此同时,一些新技术侵犯了公众权益,违背了科技造福社会的初衷,潜在伦理风险使企业等创新主体陷入对ESG(环境—社会—监管)风险的焦虑之中。在我国努力迈向创新型国家前列的今天,为了尽力减少科技伦理风险及其不利影响,科技伦理治理的体制、机制建设成为我国国家治理的重要环节。 为了构建符合中国国情的科技伦理治理体系,继颁布《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》(以下简称《原则》)之后,相关部门正在加紧探讨和制订更具一般性的科技伦理原则,国家科技伦理委员会的组建以及科技伦理审查制度的构建等工作也在进行之中。 科技创新 与科技伦理共同发展 科技创新及其爆炸性的增长态势,使其日益成为影响科技—社会—经济—生态巨系统的重要力量,科技创新的过程与后果往往涉及各种复杂的价值冲突与伦理抉择,这使得科技创新与科技伦理的共同进化成为当代科技活动的内在要求。 在核能、航天、化工等传统的科技活动中,科技创新与科技伦理主要呈现为一种“串行”关系,一般是在对科技创新所引起的安全风险、社会争议和不良后果加以评估的基础上,开始对其加以必要的伦理反思与约束。但随着基因、纳米材料、人工智能、虚拟现实、神经科技等新兴科技的出现,不论是科技人员还是科技管理者或社会公众,逐渐形成的一个共识是,这些领域的科技创新在可能为社会带来巨大好处的同时,也可能导致严重加剧社会不平等和对生态环境造成不可逆的破坏等高度不确定性的风险,必须将科技创新与科技伦理的关系重置为“并行”关系——不仅在科技创新之初就要对其价值伦理问题有所考量,而且要使科技伦理成为贯穿于科技创新全生命周期的反馈与调节机制,通过两者的共同进化,让科技在造福社会的同时尽可能减少负面后果与伦理风险。 面对新兴科技的价值伦理挑战,单靠科技共同体的科研伦理和专业伦理难以应对科技创新的伦理风险,必须通过引入科技伦理治理,构建健全的科技伦理准则体系,开展更具有预见性、动态性和广泛参与性的科技伦理评估,从而在充分促进科技创新并使社会公众受益的同时,避免由不合伦理的科技滥用所导致的权利侵犯、环境破坏乃至人类生存风险。 准则构建 与教育传播齐头并进 科技创新与科技伦理的共同进化这一科技活动的内在需求表明,科技伦理治理必须对不断拓展的科技领域展开拓展动态治理,但像所有的动态治理一样,首先要通过原则与准则的构建确立治理的立足点。从国家科技伦理治理工作的角度来看,不论是已经出台的《原则》还是将来可能颁布的面向科技工作者的科技伦理准则,在内涵上都超越了一般的管理规范和专业伦理规范,同时具有伦理和治理两个层面的规范性。一方面,这些原则和准则具有伦理规范性,它们是对增进福祉、尊重生命、权利保护、负责任的创新等人们在科技活动中普遍认同的价值的概括和权威性的阐释;另一方面,这些原则和准则将成为科技伦理治理工作的出发点,在此基础上,可以通过伦理指南、伦理审查、伦理评估和伦理建议等科技伦理治理机制与工具,对相关科技创新中的相关伦理问题进行调研、预判、审议和调节。 同时,在国家层面提出科技伦理准则和治理原则必须要有相应的教育传播举措与之配套。虽然我国在与科研诚信相关的科研伦理准则建设方面已取得一定的成绩,但除生命医学以外,应对科技的广泛伦理影响的科技伦理准则建设还在起步阶段。因此,一是要在科技与工程的高等教育与青年科技工作者的专业培训中,以对科技伦理准则和治理原则的解读为抓手,加强科技伦理意识和科技伦理规范教育;二是要在科技管理部门和其他相关政府部门的干部培训中,强化对相关科技伦理准则和治理原则的学习,并促使其将科技伦理意识运用于工作之中,以避免和减少相关决策和行政举措的科技伦理风险;三是要在全社会以多种形式广泛传播科技伦理准则和治理原则及其背后的科技知识和科技伦理意识,使社会公众能够积极主动地参与到科技伦理治理相关讨论之中,促使科技更好地造福社会。 刚性监管 与敏捷治理相辅相成 以科技伦理准则和治理原则的确立为切入点,科技伦理治理工作将通过科技伦理审查制度的建立和实施对科技创新的伦理风险展开系统的规制与调节。一方面,将科技伦理准则和治理原则与具体的科技伦理风险相结合,为科技创新设定科技伦理的边界与底线,通过应急性与预防性的科技伦理审查,对一些具有显见或潜在的巨大科技伦理风险的研究和创新施行刚性监管。另一方面,从预期性、均衡性和适应性等原则出发,将科技伦理原则与治理原则作为科技创新的柔性约束机制,对科技创新实施敏捷治理。 为了及时有效地克服科技创新可能导致的重大伦理风险,应在科技伦理治理层面引入一系列制度化的监管机制。一是建立科技共同体和科技创新过程的早期预警系统。对于包括重大安全事故隐患、严重违背人类基本伦理共识和导致人类生存风险的重大科技伦理风险,事后的规制和惩罚往往于事无补,必须通过早期预警系统的及时预警才可能规避。为此,科研机构和科技专业学会、协会应该由行政负责人与业务带头人共同承担起早期预警的责任。二是要充分认识到,我们对于科技创新的可能风险存在认识上的盲区,鼓励科技创新者对于潜在的巨大风险特别是处于“未知的未知”状态的重大风险展开研究,并且在一些重点领域对特定的重大风险感知和应对研究予以重点支持。三是聚焦导致重大科技伦理风险的不良实践特别是最差实践,将其纳入科研事故管理,通过对其原因的追溯性分析,充分总结其中的教训,并根据举一反三的原则对相近和类似领域的研究者予以警示。 敏捷治理的基本主张是面对与科技创新相伴随的各种复杂的伦理风险,应以科技创新与科技伦理的共同进化为认知前提和实践策略。首先,要从预期性原则出发,在科技规划制定工作中,加强对科技的社会影响与伦理风险的预见研究,尽可能一开始就把事情做好;其次,立足均衡性原则,敏捷治理始终根据科技创新的动态发展寻求可接受的风险—受益,并对最终的不得不接受的伦理风险予以制度化的补偿;其三,坚持适应性原则,将科技伦理问题作为科技创新的广义社会需求,鼓励科技创新者努力探索如何将价值和伦理上的考量嵌入到科技创新的设计与应用之中,通过负责任的研究和创新促进科技向善。 多元共治 与能力建设双管齐下 科技伦理治理既是科技管理的新范式,也是新时代国家治理现代化探索的前沿领域。科技伦理治理模式之所以出现的关键原因在于,以往的科技管理和科技共同体自治的二元治理模式难以适应新兴科技创新导致的科技伦理挑战。但不难看到,科技活动的高度专业性使得科技伦理治理不可能完全以行政化的方式运作,而必须诉诸多元共治。毋庸置疑,科技伦理治理所开展的准则制定和国家科技伦理委员会的设立等工作起到的是权威引领与示范指南作用。在这一顶层架构下,必须通过具体的研究机构、科技共同体、科技工作者、科技管理者以及其他利益相关者的努力,使这一模式延伸到具体的科技创新实践之中。 更进一步而言,科技伦理治理涉及多个主体和利益相关方对具体的科技伦理风险的共同感知、探究与应对,必须借助各种评价工具和政策工具对相关问题加以评估、测试和干预、校准。而这些工作的前提是相关主体对具体的科技伦理风险的认知和共识。这对科技人员、科技管理者和一般公众的能力建设提出了诸多挑战,其中最为重要的是对科技活动的道德敏感性和责任感的养成。为了改变这一局面,可以引入两个工作策略。一是柔性学习策略,通过对话、辩论等方式,加强科技工作者与人文社会科学家对科技伦理问题的研讨,提升科技工作者对科技伦理风险的认知,形成和强化相应的道德敏感性和责任感。二是刚性的校准策略,即在项目申请、管理、结项和社会评价等环节引入伦理风险自评等硬性要求,倒逼科技人员和管理者关注科技伦理风险、反思其应承担的伦理责任。(作者系中国社科院科学技术和社会研究中心主任、研究员) 来源:科技日报作者:段伟文
2020-06-29
2020年长沙市发展和改革委员会所属事业单位公开招聘工作人员简章
根据《事业单位人事管理条例》(国务院令652号)、《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人社部令第35号)、《湖南省事业单位公开招聘人员办法》(湘人社发〔2019〕1号)的精神,按照事业单位人事制度改革的要求,经研究,决定对长沙市发展和改革委员会所属的长沙市重点建设项目事务中心、长沙市宏观经济研究所、长沙市粮食监察执法队需增补的6名工作人员面向社会公开招聘。现将有关事项公布如下。 一、招聘原则 (一)坚持德才兼备的用人标准; (二)坚持公开、平等、竞争、择优的原则; (三)坚持工作需要、人岗相适,注重综合能力和专业知识相结合。 二、人员管理 列入相应事业单位编制,实行合同聘用制管理。其岗位等级待参加单位竞聘后确定。 三、报考资格条件 (一)具有中华人民共和国国籍; (二)遵守中华人民共和国宪法和法律; (三)具有良好的品行和职业道德; (四)具备岗位所需的专业或技能条件,岗位所要求的专业以湖南省2020年考试录用公务员专业指导目录为准; (五)适应岗位要求的身体条件; (六)岗位所需要的其他条件。 有下列情形之一的人员,不得报名应聘: 1.曾因犯罪受过刑事处罚的人员或曾被开除公职的人员; 2.尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员; 3.涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未作出结论的人员; 4.在各级各类事业单位公开招聘中因违反《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》被记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库,且记录期限未满的人员; 5.本次招考报名截止日前未取得毕业证、学位证的全国普通高等学校计划内统招全日制在读学生不得参加报名(2020届全国普通高等学校计划内统招应届毕业生可暂凭加盖毕业院校就业部门印章的就业推荐表原件及岗位要求的其他相关材料报名、参加资格审查,但应在2020年12月31日前提供毕业证书原件,否则取消聘用资格)。在读的普通高等学校计划内统招全日制非2020届研究生不能以本科学历报考,其他情形以此类推; 6、报考人员不得报考聘用后即构成应回避关系的招聘岗位; 7、法律、政策规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的人员。 四、招聘岗位、招聘计划及具体条件 此次招聘岗位5个,招聘计划6名,详见附件:《2020年长沙市发展和改革委员会所属事业单位公开招聘工作人员岗位表》 说明: 1、30岁以下是指1990年7月8日以后出生,35岁以下是指1985年7月8日以后出生,40岁以下是指1980年7月8日以后出生,以此类推。 岗位所要求的工作经历应为全职工作经历,工作年限按足年足月累计计算。工作经历和服务年限时间截止计算至2020年7月8日。全日制在读期间(含国外留学学习期间)的实习、兼职、参加社会实践等不能计算为工作经历时间。 3、报考人员的学历(学位)必须为国家认可的学历(学位)。对有疑义的国民教育学历(学位),以省以上教育行政部门认定的结果为准;对有疑义的党校学历(学位),以省委组织部协调相关业务主管部门认定的结果为准。国外留学所取得的学历学位须经教育部认证后才可报名。国外留学所取得的学历学位经教育部认证后可视同为相同等级国内计划内统招全日制学历。 4、岗位所要求的专业以《湖南省2020年考试录用公务员专业指导目录》为准。出现考生所学专业未列入本专业目录的情形时,由招聘单位根据相关材料进行认定。 5、岗位表备注为高校毕业生岗位的限应届高校毕业生(含择业期内未落实工作单位的高校毕业生)报考。 6、资格审查贯穿招聘工作全过程,任何环节发现报考者不符合报考条件、故意隐瞒真实情况或弄虚作假的,一经查实,取消考试或聘用资格。 五、招聘程序 发布简章—报名—打印准考证—笔试—资格审查—考核—体检—考察—确定拟聘用人员名单(含资格终审)—公示—办理相关人事手续。 (一)发布信息 相关信息公布网站:招聘简章、拟聘用人员公示通过长沙市人力资源和社会保障局官方网站(http://rsj.changsha.gov.cn/)、长沙市发展和改革委员会官方网站(http://fgw.changsha.gov.cn/)公布。有关考试具体安排、各环节相关信息等均在长沙市发展和改革委员会官方网站(http://fgw.changsha.gov.cn/)公布,请考生自行查阅,不另行通知。 (二)报名 1、本次考试采取网络报名方式进行。报考人员每人限报一个岗位。 2、报名网站:长沙人才网(http://www.cshr.com.cn)。考生登录报名网站填写相关个人信息并按要求上传近期一寸正面免冠电子相片。 3、网络报名时间:2020年7月9日(周四)9:00—7月15日(周三)16:30。 网上准考证打印时间:网上准考证打印时间另行通知。考生须关注报名网站长沙人才网(http://www.cshr.com.cn)信息,自行在报名网站打印准考证,未及时打印准考证的考生不能参加笔试。 4、考生需在报名网站打印本人的《长沙市事业单位公开招聘考试报名表》,并妥善保存,资格审查时交招考单位审查。 5、报名时,报考人员要仔细阅读诚信承诺书,必须符合所报岗位的条件要求,如实填写本人相关信息,并保证信息的完整、合法、真实、准确。 6、开考比例:各岗位有效报名人数与招聘计划数的比例须达到3:1(含3:1)方可开考,达不到此比例则取消或核减该岗位招聘计划数。 报考岗位被取消的不再改报。 (三)笔试 1、笔试时间将根据疫情防控工作情况另行通知,请考生密切关注报名网站(http://www.cshr.com.cn)。笔试具体时间以准考证上的时间、地点为准。参加考试时,必须同时携带笔试准考证和本人有效居民身份证(不可用电子身份证代替)。缺少证件的考生不得参加考试。 2、笔试科目分为公共基础知识和申论两科,满分各为100分,考生笔试成绩按公共基础知识成绩占40%、申论成绩占60%合成(四舍五入保留两位小数)。 3、各岗位具体笔试科目详见附件。 4、笔试成绩查询、申请查分及领取查分结果时间另行通知,详见报名网站通知。 本次考试不指定考试复习用书,不举办也不委托任何机构举办辅导培训班。 (四)资格审查 1、进入资格审查的人选,在报考同一岗位的人员中根据笔试成绩由高分到低分,按招聘计划数1:3的比例确定。若笔试成绩相同的,申论成绩高者入围。 2、进入资格审查的人员名单将在长沙市发展和改革委员会官方网站(http://fgw.changsha.gov.cn/)上公布,资格审查具体时间和地点另行通知。 3、资格审查时须提供本人的《长沙市事业单位公开招聘考试报名表》和本人有效居民身份证、学历与学位证书以及报考岗位所需的其他相关材料的原件和复印件。 4、不按时参加资格审查或资格审查不合格的人员取消考核资格,在报考同一岗位的人员中按笔试成绩从高到低依次递补,若笔试成绩相同的,申论成绩高者入围。同一岗位递补不超过2次。 (五)考核 1、资格审查合格人员进入考核。 2、考核方式为结构化面试。 3、资格审查合格人员名单和考核公告将在长沙市发展和改革委员会官方网站(http://fgw.changsha.gov.cn/)上公布。 4、考核合格分数线为70分,低于合格分数线的考生不进入体检程序。 (六)总成绩合成 考生总成绩按笔试成绩和考核成绩各占50%合成(四舍五入后保留两位小数)。 (七)体检 1、体检对象以岗位招聘数为基数,按1:1的比例,在达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分确定,若总成绩相同的,笔试成绩高者入围。入围体检人员名单及体检公告将在长沙市发展和改革委员会官方网站(http://fgw.changsha.gov.cn/)上予以公布。 2、体检参照现行公务员录用标准执行。 3、未完成体检或体检不合格者不能列为考察对象。出现体检不合格或者弃权时,可从报考同一岗位达到合格分数线以上的考生中按总成绩从高分到低分依次递补,若总成绩相同的,笔试成绩高者入围(同一岗位递补不超过两次)。 (八)考察 1、体检合格人员进入考察。 2、考察由用人单位和主管部门组织实施,参照公务员录用考察有关规定进行。 3、当考察出现不合格或弃权,导致该招聘岗位考察人选空缺时,可从报考同一岗位达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分依次递补,若总成绩相同的,笔试成绩高者入围(同一岗位递补不超过两次),经体检合格后进行考察。 (九)公示、聘用 1、考察结束后,考察合格人员即为拟聘用人员。 2、拟聘用人员名单经用人单位主管部门审查,报长沙市人力资源和社会保障局审核通过后在长沙市人力资源和社会保障局官网上进行公示,公示期为7个工作日。公示期间放弃,或被举报查实为不合格的,可从报考同一岗位达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分依次递补,只递补一次。 3、拟聘用人员名单经公示无异议后,用人单位将《长沙市事业单位公开招聘人员名册》报市人力资源和社会保障局,并办理相关人事手续。 4、所有聘用人员须与用人单位签订聘用合同。 六、其他 1、咨询电话:长沙市发展和改革委员会人事处0731-88665550 2、报名技术咨询电话:0731-82939491,82939480 3、监督电话: 长沙市发展和改革委员会机关纪委:0731-88665341 长沙市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处:0731-88666078 长沙市发展和改革委员会 长沙市人力资源和社会保障局 2020年6月24日
2020-06-24
2020年长沙市工业和信息化局所属事业单位公开招聘工作人员简章
根据《事业单位人事管理条例》(国务院令652号)、《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人社部令第35号)、《湖南省事业单位公开招聘人员办法》(湘人社发〔2019〕1号)的精神,按照事业单位人事制度改革的要求,经研究,决定对长沙市工业和信息化局所属的长沙市企业服务中心需增补的8名工作人员面向社会公开招聘。现将有关事项公布如下。   一、招聘原则   (一)坚持德才兼备的用人标准;   (二)坚持公开、平等、竞争、择优的原则;   (三)坚持工作需要、人岗相适,注重综合能力和专业知识相结合。   二、人员管理   列入相应事业单位编制,实行合同聘用制管理。其岗位等级待参加单位竞聘后确定。   三、报考资格条件   (一)具有中华人民共和国国籍;   (二)遵守中华人民共和国宪法和法律;   (三)具有良好的品行和职业道德;   (四)具备岗位所需的专业或技能条件;   (五)适应岗位要求的身体条件;   (六)岗位所需要的其他条件。   有下列情形之一的人员,不得报名应聘:   1.曾因犯罪受过刑事处罚的人员或曾被开除公职的人员;   2.尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员;   3.涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未作出结论的人员;   4.在各级各类事业单位公开招聘中因违反《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》被记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库,且记录期限未满的人员;   5.本次招考报名截止日前未取得毕业证、学位证的全国普通高等学校计划内统招全日制在读学生不得参加报名(2020届全国普通高等学校计划内统招应届毕业生可暂凭加盖毕业院校就业部门印章的就业推荐表原件及岗位要求的其他相关材料报名、参加资格审查,但2020年12月31日前须提供毕业证书原件,否则取消聘用资格)。在读的普通高等学校计划内统招全日制非2020届研究生不能以本科学历报考,其他情形以此类推;   6、报考人员不得报考聘用后即构成应回避关系的招聘岗位;   7、法律、政策规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的人员。   四、招聘岗位、招聘计划及具体条件   此次招聘岗位6个,招聘计划8名,详见附件:《2020年长沙市工业和信息化局所属事业单位公开招聘工作人员岗位表》   说明:1、30岁以下是指1990年6月27日以后出生,35岁以下是指1985年6月27日以后出生。   2、岗位所要求的工作经历应为全职工作经历,工作年限按足年足月累计计算。工作经历和服务年限时间截止计算至2020年7月31日全日制在读期间(含国外留学学习期间)的实习、兼职、参加社会实践等不能计算为工作经历时间。   3、报考人员的学历(学位)必须为国家认可的学历(学位)。对有疑义的国民教育学历(学位),以省以上教育行政部门认定的结果为准;对有疑义的党校学历(学位),以省委组织部协调相关业务主管部门认定的结果为准。国外留学所取得的学历学位须经教育部认证后才可报名。国外留学所取得的学历学位经教育部认证后可视同为相同等级国内计划内统招全日制学历。   4、岗位所要求的专业以《湖南省2020年考试录用公务员专业指导目录》为准。出现考生所学专业未列入本专业目录的情形时,由招聘单位根据相关材料进行认定。   5、岗位表备注为高校毕业生岗位的限应届高校毕业生(含2018、2019届未落实工作单位的高校毕业生)报考。   6、资格审查贯穿招聘工作全过程,任何环节发现报考者不符合报考条件、故意隐瞒真实情况或弄虚作假的,一经查实,取消考试或聘用资格。   五、招聘程序   发布简章—报名—打印准考证—笔试—资格审查—考核—体检—考察—确定拟聘用人员名单(含资格终审)—公示—办理相关人事手续。。   (一)发布信息   相关信息公布网站:招聘简章、拟聘用人员公示通过长沙市人力资源和社会保障局官方网站http://rsj.changsha.gov.cn/、长沙市工业和信息化局网站http://csgy.changsha.gov.cn/公布。有关考试具体安排、各环节相关信息等均在长沙市工业和信息化局网站http://csgy.changsha.gov.cn/公布,请考生自行查阅,不另行通知。   (二)报名   1、本次考试采取网络报名方式进行。报考人员每人限报一个岗位。   2、报名网站:长沙人才网(www.cshr.com.cn)。考生登录报名网站填写相关个人信息并按要求上传近期一寸正面免冠电子相片。   3、网络报名时间:2020年6月28日(周日)9:00—7月6日(周一)16:30。   网上资格初审时间:2020年6月28日(周日)9:00—7月7日(周二)12:00。   网上准考证打印时间:网上准考证打印时间另行通知。考生须关注报名网站长沙人才网(www.cshr.com.cn)信息,自行在报名网站打印准考证,未及时打印准考证的考生不能参加笔试。   4、考生需在报名网站打印本人的《长沙市事业单位公开招聘考试报名表》,并妥善保存,资格审查时交招考单位审查。   5、报名时,报考人员要仔细阅读诚信承诺书,必须符合所报岗位的条件要求,如实填写本人相关信息,并保证信息的完整、合法、真实、准确。   6、开考比例:各岗位有效报名人数与招聘计划数的比例须达到3:1(含3:1)方可开考,达不到此比例则取消或核减该岗位招聘计划数。   报考岗位被取消的不再改报。   (三)笔试   1、笔试时间:视疫情防控情况另行决定笔试时间,请考生密切关注报名网站上发布的信息。具体以准考证上的时间为准。考生应按照准考证上确定的时间、地点及要求参加考试。参加考试时,必须同时携带笔试准考证和本人有效居民身份证原件(不可用电子身份证代替)。缺少证件的考生不得参加考试。   2、笔试科目分为公共基础知识和申论两科,满分各为100分,考生笔试成绩按公共基础知识成绩占40%、申论成绩占60%合成(四舍五入保留两位小数)。   3、笔试成绩查询、申请查分及领取查分结果时间另行通知,详见报名网站通知。   本次考试不指定考试复习用书,不举办也不委托任何机构举办辅导培训班。   (四)资格审查   1、进入资格复审的人选,在报考同一岗位的人员中根据笔试成绩由高分到低分,按招聘计划数1:3的比例确定。若笔试成绩相同的,申论成绩高者入围。   2、进入资格复审的人员名单将在长沙市工业和信息化局网站(http://csgy.changsha.gov.cn/)上公布,资格复审具体时间和地点另行通知。   3、资格审查时须提供本人的《长沙市事业单位公开招聘考试报名表》和本人有效居民身份证、学历与学位证书以及报考岗位所需的其他相关材料的原件和复印件。   4、不按时参加资格审查或资格审查不合格的人员取消考核资格,在报考同一岗位的人员中按笔试成绩从高到低依次递补,若笔试成绩相同的,申论成绩高者入围。同一岗位递补不超过2次。   (五)考核   1、资格复审合格人员进入考核。   2、考核方式为结构化面试。   3、资格复审合格人员名单和考核公告将在长沙市工业和信息化局网站(http://csgy.changsha.gov.cn/)上公布。   4、考核合格分数线为70分,低于合格分数线的考生不进入体检程序。   (六)总成绩合成   考生总成绩按笔试成绩和考核成绩各占50%合成(四舍五入后保留两位小数)。   (七)体检   1、体检对象以岗位招聘数为基数,按1:1的比例,在达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分确定,若总成绩相同的,笔试成绩高者入围。入围体检人员名单及体检公告将在长沙市工业和信息化局网站(http://csgy.changsha.gov.cn/)上予以公布。   2、体检参照现行公务员录用标准执行。   3、未完成体检或体检不合格者不能列为考察对象。出现体检不合格或者弃权时,可从报考同一岗位达到合格分数线以上的考生中按总成绩从高分到低分依次递补,若总成绩相同的,笔试成绩高者入围(同一岗位递补不超过两次)。   (八)考察   1、体检合格人员进入考察。   2、考察由用人单位和主管部门组织实施,参照公务员录用考察有关规定进行。   3、当考察出现不合格或弃权,导致该招聘岗位考察人选空缺时,可从报考同一岗位达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分依次递补,若总成绩相同的,笔试成绩高者入围(同一岗位递补不超过两次),经体检合格后进行考察。   (九)公示、聘用   1、考察结束后,考察合格人员即为拟聘用人员。   2、拟聘用人员名单经用人单位主管部门审查,报长沙市人力资源和社会保障局审核通过后在长沙市人力资源和社会保障局官网上进行公示,公示期为7个工作日。公示期间放弃,或被举报查实为不合格的,可从报考同一岗位达到合格分数线以上人员中依总成绩从高分到低分依次递补,只递补一次。   3、拟聘用人员名单经公示无异议后,用人单位将《长沙市事业单位公开招聘人员名册》报市人力资源和社会保障局,并办理相关人事手续。   4、所有聘用人员须与用人单位签订聘用合同。   六、其他   1、咨询电话:长沙市工业和信息化局人事处, 0731-88666027   2、报名技术咨询电话:0731-82939480 82939491   3、监督电话   长沙市工业和信息化局机关纪委:0731-88666031   长沙市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处:0731-88666078
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