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关于新型冠状病毒肺炎疫情防控情况下稳定商务发展有关措施的通知
各有关单位:  为深入贯彻落实市委、市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署,全力做好商务领域疫情防控工作,帮助企业经营,服务市民生活,稳定经济运行,特制定如下措施:  一、全力保障生活必需品等重要物资市场供应  1.实施两个“点对点”监测补货机制。市商务局统筹重点企业、一级批发市场及大型连锁企业,加大政府储备和货源组织,指导各区落实属地责任,加强零售终端和一、二级市场对接。各区商务局抓好二级市场和非连锁超市供应保障,完善区域生活必需品保供机制,建立预防断货响应机制,落实好补货网络体系。  2.对疫情防控期间重点保障生活必需品的运输,积极协调有关部门优化通行保障,提供通行便利。  3.增加蔬菜供给,稳定市场供应。提高仓储能力,增加政府储备,加大调运力度。延长春节蔬菜保供联合行动措施,推动减免入场交易费用,吸引商户进场交易。  4.拓展进口渠道,积极增加防疫物资进口。对疫情期间急需进口的医疗器械等医药产品,推动简化进口通关流程。对企业在疫情期间进口防疫物资投保的进口预付款保险保费,按照80%比例给予支持。鼓励口岸运营主体为防疫物资通关免收机场服务费用、减免防疫物资仓储租金,鼓励口岸经营企业为防疫物资通关开设绿色通道、提供免费清关服务。与海关、边检、机场集团等密切协作,落实口岸防疫措施,完善信息通报、重点人员处置、口岸现场和交通工具等联防联控机制。  二、多渠道缓解企业经营压力  5.对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等企业新建连锁直营网点设立项目,对其房屋租金、店面装修、设备购置等费用给予支持,支持比例上限由原50%提高至70%。鼓励网络餐饮服务平台设立产业扶持基金或降低服务费用标准。  6.对于因疫情影响暂停举办的展会项目,如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数50%的,按照不超过实际缴纳场租费用50%的标准给予支持,补助金额不超过50万元。  7.发挥外经贸发展专项资金作用,对年度计划获得批复但受疫情影响未能如期参加国际性展会的企业,对已付展位费、大型展品回运费给予50%的支持;同等条件下,对拓展新兴市场的支持比例可提高到70%。  8.鼓励传统商场“一店一策”试点企业加快升级改造进度,争取早日完成。对传统商场的升级改造项目参照“绿色通道”审批制度执行。对传统商场升级改造过程中发生的投资进行贷款贴息支持。协调金融机构,帮助坚持营业的大型商场争取流动资金贷款。推动各区进行商圈改造,鼓励各商圈进行公共区域环境优化,支持商圈内的商业服务业企业改造升级。  9.推动减免企业房租。鼓励大型商务楼宇、商场、特色消费街区、市场运营方等对实体经营的中小微承租企业适度减免疫情期间的租金。对采取减免租金措施的租赁企业,各区商务部门积极推动给予适度财政补贴。对符合条件的便民设施、超市等商贸流通企业,推送纳入国资系统房租减免范畴,相应免收2月份房租或给予2月份租金50%的减免。号召市属、区属国有企业参照对中小微承租企业减免房租的政策,对承租物业的大型商场免收2月份房租。  10.搭建跨行业员工共享平台。市、区商务部门和相关协会搭建对接平台,鼓励组建企业“互助联盟”,引导、支持部分商超与餐饮等企业通过“共享员工”等方式稳定就业,解决用工难与复工难并存问题。  三、推动加大金融支持力度  11.引导金融机构加大信贷支持力度。对在疫情防控工作中保障群众生活的连锁商超等企业以及受疫情影响较大的会展、餐饮等行业,协调对接金融机构提供差异化优惠的金融服务。对因疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业,协调金融机构不抽贷、不断贷、不压贷,对其中到期还款困难的予以展期或续贷。  12.降低商业企业融资担保费率。发挥“北京市生活性服务业及商贸流通企业担保平台”引导作用,对疫情期间提供生活服务保障的商贸流通企业,担保费率降至1.5%以下。北京生活性服务业发展基金优先向具备条件的连锁超市、便利店、菜店等零售企业倾斜。  13.优化外贸企业金融服务。拓展外经贸担保资金支持方式,探索推广订单融资模式;对企业利用出口信用保险保单质押项下的贸易融资和通过外经贸担保服务平台融资在限额范围内贴息50%,降低中小外贸企业融资成本。推动出口信用保险公司为外贸综合服务企业提供定制服务方案。  四、鼓励扩大优质消费供给  14.挖掘网络零售发展潜力。研究制定促进“互联网+流通”和跨境电子商务发展的支持措施,鼓励企业拓展网络营销渠道,扩大网络消费服务规模。加快发展跨境电商体验消费新模式,扩大海外消费品供给。  15.鼓励模式业态创新。鼓励电子商务、快递等企业与超市、便利店、社区商业中心、商务楼宇和小区物业等合作,开展末端共同配送服务新模式试点。加强部门协调,引导电子商务、快递、外卖等企业探索开展“无直接接触配送”服务,使用智能快件箱、指定设施空间等末端设施,推广定点收寄、预约送餐等模式。鼓励具备条件和资质的餐饮企业增加打包服务,与电子商务平台、外卖平台合作,提供网上订餐+线下送餐服务。鼓励大型连锁企业运用自助收银、刷脸支付等新技术,提升门店数字化水平。鼓励前置仓、无人超市(便利店)等新兴业态发展。  16.统筹国内国际两个市场,丰富消费品市场供给。扩大消费品进口,提升消费品进口便利,拉动境外消费回流。推进跨境电商进口医药产品试点工作。推动在首都国际机场口岸开展汽车平行进口。鼓励出口企业利用电子商务平台开展内销。  五、积极营造良好发展环境  17.加快制定推出促消费政策。制定推出2020年促进消费提档升级工作措施。研究制定北京冬奥会消费服务一揽子措施。制定进一步促进社区商业发展的政策措施。鼓励节能减排商品销售企业在疫情期间正常营业。配合有关部门抓紧制定高排放汽车提前淘汰更新鼓励政策。  18.强化扩大对外开放政策支持。汇总企业有关“稳增长 促防疫”政策诉求,统筹协调有关部门积极争取政策突破,打通企业发展瓶颈。加快推进简化境外投资备案程序,推动数据共享,力争使“减少企业跑动次数”为“零跑动”。鼓励支持服务外包企业在境外设点,缓解企业海外交付等困难。指导符合条件的服务外包企业向属地人力资源社会保障部门申请实行特殊工时制度。  19.完善外商投资服务体系。全面落实《外商投资法》及配套法规,优化投资促进、保护和管理服务。依托企业登记系统以及企业信用信息公示系统,实现外商投资信息自动推送共享,外资企业无需单独报送。落实外商投资企业投诉工作管理办法,加大投诉工作协调力度,维护外商投资合法权益。加强外资项目跟踪机制、协调机制和绿色通道等机制,做好外资大项目服务保障。加强与外资企业及商协会的联系服务,坚定外商投资者的预期和信心。  20.优化总部经济发展环境。加快研究完善鼓励总部经济发展政策,统筹整合政策服务资源,针对国企、外企、民企等在京总部企业具体需求,加强精准支持。优化总部企业认定标准,研究制定总部企业研发中心认定办法,吸引符合首都城市战略定位的总部企业、研发中心落户。  21.推动商务服务业高质量发展。统筹建立全市商务服务业促进体系,建立定期调度、重点联系企业等工作机制。制定实施促进商务咨询服务发展的措施,聚焦会计、法律、管理咨询、广告和人力资源服务等领域,进一步提升专业服务品质。制定导向性政策,优化资金支持方向,引进优质商务服务业增量。  六、强化企业服务保障  22.深化“不见面”审批服务。在北京国际贸易“单一窗口”平台开通海外物资捐赠系统,捐赠物资免费清关、便捷通关。鼓励企业在线申领更新进出口许可证电子钥匙,商务部门接件即办,并提供邮寄服务。简化进出口许可证无纸化申领材料。推动有关进出口商会为企业出具不可抗力事实性证明。技术进出口企业、服务外包企业可通过线上申报、网上传输材料等形式完成相关合同备案登记。  23.提升口岸通关便利化。推进北京“双枢纽”航空货运保障体系建设,完善基础设施建设,培育特色航空物流,增强口岸保障能力。围绕简单证、优流程、提时效、降费用,持续提升口岸监管和服务水平,打造阳光价格、阳光服务、阳关效率“三阳”模式,营造更加公开透明、更加稳定、更具便利的跨境贸易营商环境。  24.做好企业“服务管家”。密切联系和服务企业,协调解决企业在疫情防控期间遇到的困难和问题。为疫情期间参与生活必需品等重要物资保障供应的企业做好服务。加强对商务领域人力资源密集型企业的疫情防控指导。结合服务贸易企业特点,在企业用工、租房等方面给予支持。加强服务业扩大开放试点项目调度和服务,统筹协调共性问题集中的项目。  25.鼓励行业协会主动服务企业。号召行业企业和从业人员切实做好疫情防控工作,向企业一线员工普及传播防控知识,减缓企业员工和消费者心理压力。了解掌握企业现状及诉求,搭建政府与企业的沟通桥梁。倡导行业间互援互助,引导跨行业按需对接,帮助企业携手共渡难关。挖掘行业先进典型,宣传疫情防控期间表现突出的企业和个人。  国家、北京市的其他相关支持政策措施,遵照执行。  特此通知。  政策解读:《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控情况下稳定商务发展有关措施的通知》政策解读
2020-02-21
北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施
北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施京政办发〔2020〕7号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:        为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响,帮助企业共渡难关和稳定发展,制定以下工作措施。        一、减轻中小微企业负担        1.停征部分行政事业性收费。疫情期间,对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。(责任单位:市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市水务局、市交通委、各区政府)        2.减免中小微企业房租。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,免收2月份房租;承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免。对承租其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业,由市区政府给予一定资金补贴。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体,优先予以政策扶持。鼓励在京中央企业参照执行。(责任单位:市国资委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣传部、市文化和旅游局、市广播电视局、市体育局、中关村管委会、市文资中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)        3.为经营困难企业办理延期纳税。受疫情影响纳税申报困难的中小微企业,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户,结合实际情况合理调整定额,或简化停业手续。(责任单位:北京市税务局、各区政府)        4.补贴小微企业研发成本。对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业,根据研发投入实际情况,给予每家最高不超过20万元的研发费用补助。(责任单位:中关村管委会、市财政局)        5.缓解疫情造成的突出影响。对符合条件的中小文化企业融资,通过“投贷奖”政策给予贴息、贴租等奖励。对符合条件的小微、初创型文化企业房租,通过“房租通”政策给予房租补贴。对受疫情影响的滑冰滑雪场所给予适当额度用水用电补贴。按照有关规定对经营规范、信誉良好的旅行社,全额退还旅行社质量保证金,待疫情结束后再适时重新缴纳。对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目,对其给予房屋租金等支持,支持比例上限由原50%提高至70%。对于因疫情影响暂停举办的展会项目,如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数的50%,给予一定的场租费用补贴。降低出租车运营成本,鼓励出租车企业对疫情期间继续正常从事运营服务的出租车司机适度减免承包金;市区两级按照管理事权,可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。(责任单位:市委宣传部、市体育局、市文化和旅游局、市商务局、市交通委、市财政局、各区政府)        二、加大金融支持力度        6.进一步增加信贷投放。全年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速,其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷,对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。(责任单位:人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局)        7.降低企业融资成本。加快和扩大LPR定价基准的运用,推动2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业给予贷款贴息支持。(责任单位:人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市财政局)        8.拓宽直接融资渠道。中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期,企业由于还款困难申请展期的,可与证券公司等金融机构协商,展期3至6个月。积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作,采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。疫情期间,加快资本市场线上服务平台建设,组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度。(责任单位:北京证监局、人行营业管理部、市金融监管局、中关村管委会)        9.提高融资便捷性。加强金融服务快速响应机制和网络建设,开展“网上畅融工程”快速对接服务,充分发挥银企对接系统作用,提升金融服务可获得性,降低服务成本。完善本市企业续贷服务中心功能,加快建设企业首贷服务中心,持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比,小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。建设基于区块链的供应链债权债务平台,为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。(责任单位:人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市政务服务局)        10.优化融资担保服务。疫情期间,本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点;对疫情期间提供生活服务保障的相关企业,担保费率降至1.5%以下;对疫情防控相关企业,担保费率降至1%以下。(责任单位:市财政局、市金融监管局、市经济和信息化局)        11.加强创新型中小微企业融资服务。进一步降低十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金困难的中小微企业贷款利率。力争2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%,有贷款余额的户数同比增长不低于15%,针对因疫情造成中小微企业信用评级负面影响的,暂不予以信用降级。对符合条件的中关村创新型中小微企业给予贷款贴息以及债券、融资租赁费用补贴。(责任单位:人行营业管理部、市经济和信息化局、中关村管委会、市发展改革委、市科委、市财政局、北京银保监局、市金融监管局)        三、保障企业正常生产运营        12.实施援企稳岗政策。对受疫情影响较大,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数,返还失业保险费。疫情期间,对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业,截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长20%(不含)以内的,一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%的补贴;截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比增长20%及以上的,一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费50%的补贴。对于享受上述政策的企业,根据岗位需要组织职工(含待岗人员)参加符合规定的职业技能培训,可按每人1000元的标准享受一次性技能提升培训补贴。符合条件的本市失业人员按照有关规定可享受免费培训。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府)        13.促进就业困难群体就业。用人单位招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员,依法签订一年及以上期限劳动合同且按规定缴纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资标准1.2倍工资的,可按规定申请享受岗位补贴、社会保险补贴。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局)        14.保障企业正常安全生产需求。各生产企业要严格落实本市疫情防控工作要求,保障生产工作人员健康安全。优化疫情防控货物、生活必需品及国家级、市级重大工程建设原材料和涉及保障城市运行必需、重要国计民生的相关项目建设原材料的调配、运输,为企业办理疫情防控应急物资通行证,保障运输通畅。加大企业复产用工保障力度,积极帮助企业协调解决防疫物资需求,加强防控工作技术支持,监督指导企业在疫情防控达标前提下开展生产经营活动。(责任单位:市住房城乡建设委、市交通委、市商务局、市经济和信息化局、市卫生健康委、各区政府)        15.加大政府采购和中小微企业购买产品服务支持力度。全市预算单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,要加大对中小微企业的倾斜力度,进一步提高面向中小微企业采购的金额和比例。依托市中小企业公共服务平台发放中小微企业服务券,受疫情影响严重的企业采购远程办公、视频会议、法律咨询、在线检测、网络销售等指定服务产品的,对每家企业给予不超过合同额50%的补贴,最高额度不超过20万元。(责任单位:市财政局、市经济和信息化局、各有关部门)        16.精心做好企业服务。发挥12345企业服务热线功能,及时帮助企业解决困难和问题。开通中小微企业法律咨询热线专席服务,组建律师专家服务团,为中小微企业提供咨询、代理、“法治体检”等多种形式的法律服务。出台涉疫情防控公证事项办事指引,为受疫情影响的中小微企业提供专门公证服务。(责任单位:市发展改革委、市司法局、市经济和信息化局、各有关部门、各区政府)        以上政策措施适用于符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业,自印发之日起实施,有效期至2020年底(文中具体措施有明确期限规定的从其规定,因本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。        北京市人民政府办公厅2020年2月5日
2020-02-07
互联网信息领域开放改革三年行动计划
为贯彻落实国务院批复的《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》(国函〔2019〕16号),全面推动我市互联网信息领域新一轮扩大开放,推进我市软件和信息服务业高质量发展,特制订本行动计划。一、总体目标到2021年,实现“3新1平台10项目”,即面向互联网经济新业态、新模式、新企业,建设1个企业落地服务平台,推动形成10个重大示范项目落地,逐步构建满足现有政策下的互联网信息服务业开放体系,营造更加良好的营商环境,力争取得更多开放创新成果。二、主要工作(一)加大互联网信息服务业开放力度1.北京将对标国际先进规则,完善互联网开放服务体系,在互联网虚拟专用网、应用商店等增值电信业务方面,积极争取更加开放的政策措施落地北京。(完成时限:2019年12月;责任单位:市通信管理局、市经济信息化局、市委网信办、市商务局)2.积极探索在我市试点开放区域、在满足内容监管、数据安全和相关法律法规要求的前提下,在信息服务业务方面争取更加开放的政策措施落地北京。(完成时限:2019年12月;责任单位:市委宣传部、市广播电视局、市通管局、市经济信息化局、市委网信办、市商务局)3.组织政策推介。针对引进存储转发类业务、国内多方通信服务业务、互联网接入服务业务(仅限为用户提供互联网接入服务)等3项政策,组织政策宣传推介活动。(完成时限:2019年12月;责任单位:市经济信息化局、市商务局、市通管局、市投资促进服务中心)4.积极推动国家出台存储转发类业务、国内多方通信服务业务、互联网接入服务业务(仅限为用户提供互联网接入服务)等3项政策的落地实施细则。(完成时限:2019年12月;责任单位:市通管局、市经济信息化局、市商务局)(二)打造企业落地服务平台5.建立海外新兴信息技术企业专业引资落地服务平台,通过资本驱动模式,为引资项目提供政策、资质、商务、运营、市场等落地服务,助推互联网信息领域重大企业及项目落地。(完成时限:2019年10月;责任单位:市经济信息化局)(三)引进示范型企业和项目6.落实已出台政策,力争引进多方通信服务业务领域新兴独角兽企业在京设立机构。(完成时限:2019年12月;责任单位:市经济信息化局)7.积极推动国际云计算龙头企业落地重大项目,引进国际先进技术和服务,推动我市互联网和信息服务领域向高端化加速发展。(完成时限:2020年12月;责任单位:市经济信息化局)8.重点引进代表性项目和企业,吸引海外电信运营商为在京外资企业提供专属互联网虚拟专用网落地服务,提升国内用户体验。(完成时限:2020年12月;责任单位:市经济信息化局)9.积极对接外资先进技术,探索以场景创新促进合作共赢的模式落实一批应用示范项目。推动未来交通出行领域示范应用,提升北京智慧城市建设发展水平。(完成时限:2019年12月;责任单位:市经济信息化局、中关村管委会、市投资促进服务中心)10.在工业互联网、5G、人工智能等新兴领域,引进代表性项目和企业,提升对全球创新资源的聚集能力。(完成时限:2019年12月;责任单位:市经济信息化局、中关村管委会、市投资促进服务中心)11.促进外资龙头企业与重点示范区对接协同。充分利用国际互联网企业开发者社区、技术协同创新平台能力,推动重点示范区域落地新业态协同创新示范平台。(完成时限:2020年9月;责任单位:市经济信息化局、市投资促进服务中心、各相关区政府)(四)通过数据开放促进新经济发展12.制定北京市公共数据管理办法,完善大数据管理工作机制,加快数据汇聚共享和开放应用,培育大数据新兴业态。(完成时限:2019年12月;责任单位:市经济信息化局、市司法局、市人大法制办)13.探索建立社会数据采购与双向使用机制,打造公共数据开放平台,优先在信用服务、医疗卫生、社保就业、公共安全、交通运输、教育文化、地理空间、气象环保等重点领域,实现社会数据、应用服务接入市级大数据平台,满足企业数据获取使用需求,实现大数据资源的社会化开发利用,促进新经济发展。(完成时限:2019年12月;责任单位:市经济信息化局)14.结合北京大数据行动计划,建立全市“职责-数据-库表”三级政务数据资源目录体系,出台“目录链”管理规则,进一步完善信息资源共享机制,提升信息资源的共享质量和服务水平。(完成时限:2021年12月;责任单位:市经济信息化局)15.积极与国家大数据平台管理部门对接需求,加强公安、市场监管、海关、商务、交通、金融监管等国家部委数据对我市业务的共享支撑,推进智慧城市建设,全面提高超大城市应急处置和精准治理能力。(完成时限:2021年12月;责任单位:市经济信息化局、市商务局、市公安局、北京出入境边防检查总站、市市场监管局、北京海关、市交通委、市金融监管局、北京银保监局、北京证监局、人民银行营业管理部)(五)探索服务贸易数字化开放政策16.推动软件和信息服务业与传统服务贸易深度融合,开展相关研究,探索出台提升信息服务消费产品供给能力政策,夯实信息服务贸易基础。(完成时限:2019年12月;责任单位:市商务局、市经济信息化局)
2020-01-23
智源研究院发布“智能信息检索与挖掘”重大研究方向,打造北京学派联合
8月27日上午,北京智源人工智能研究院(以下简称“智源研究院”)举行“智能信息检索与挖掘”重大研究方向发布会,北京市科学技术委员会党组书记、主任许强出席会议,智源研究院理事长张宏江、院长黄铁军以及北京人工智能领域的高校、科研院所和企业代表100余人参加。智源研究院副院长刘江主持发布会。“智能信息检索与挖掘”重大研究方向发布会现场“智能信息检索与挖掘”重大研究方向学者候选人发布发布会现场,许强宣布了“智能信息检索与挖掘”重大研究方向的12位智源学者候选人名单,并向他们表示祝贺。许强指出,智源研究院是“北京智源行动计划”实施的重要依托,通过智源研究院支持专家学者、研究机构和企业开展基础理论研究和前沿技术研究,有利于以国际视野更好地引领学科前沿和技术创新方向。发布重大研究方向,就是希望以学术为纽带,把全球人工智能领域的顶尖科学家聚集在一起,更好地研究和探索怎样用人工智能引领经济升级和变革,造福人类。 许强主任发布智源学者候选人名单许强强调,发展人工智能产业关键靠人才,现阶段我国人工智能尤其在“机器学习”等领域存在人才少、人才成本高的情况。面向未来,人工智能产业发展前景广阔,也任重道远。一是要发挥北京人才集聚优势,着力在培养人才、吸引人才上下功夫。要通过提高优秀学者的薪酬待遇,让学者们安心搞科研;通过推动北京高校完善专业设置吸引优秀青年,大力培养芯片设计等方面的紧缺人才。二是打造人工智能生态系统,夯实基础、确立目标,培养全球领先的企业。三是坚持“百花齐放”,充分鼓励高校、研究机构和企业共同引领人工智能产业的发展。四是政府要在政策、数据开放、资金等层面认真分析、精准支持。据悉,“智源学者计划”重点支持智源首席科学家、智源研究项目经理、智源研究员和智源青年科学家四类人才。其中,智源首席科学家由领域顶尖专家学者担任,负责研究方向的整体规划布局,并推荐智源研究员人选;智源研究项目经理兼备技术和管理才能,协助首席科学家管理科研项目;智源研究员是所属研究领域的领军人才,开展确定领域的科研活动;智源青年科学家是38岁以下拥有博士学位、在科研上具有较大发展潜力的青年学者,主要面向未来人工智能新思维和新体系,开展开放性、探索性研究,提出引领性的原创基础研究成果。“智能信息检索与挖掘”重大研究方向是智源研究院继“人工智能数理基础”和“机器学习”方向后发布的第三个科研方向,旨在智能信息检索与挖掘的基础理论方面寻求突破,同时基于理论基础建立新型的信息检索与挖掘算法,有效解决用户精准多样的信息需求与庞大互联网数据规模之间的鸿沟问题。该方向首席科学家由中国人民大学信息学院院长文继荣教授担任,智源研究项目经理由中国人民大学窦志成教授担任,6位智源研究员和4位智源青年科学家来自北大、清华、人大、中科院等单位,均是所在研究领域具有国际影响力的中青年学术带头人,其中多位是国际顶级期刊的编委,曾获得国际知识发现与数据挖掘大会(KDD)、国际信息检索大会(SIGIR)等数据挖掘领域国际顶级会议的最佳论文奖,他们将着力在信息检索基础、新一代算法和系统等方面取得突破性成果。 “智能信息检索与挖掘”方向智源学者候选人名单(排名不分先后)实施“智源学者计划”,聚集领域顶尖人才自2019年4月“智源学者计划”启动以来,智源研究院已在“人工智能数理基础”和“机器学习”方向支持了28位智源学者。其间面向社会公众开展了多场前沿研究学术讲座,促进了跨领域的思想碰撞与思想融合,在学术界引起热烈反响。智源研究院院长黄铁军表示,希望经过三年的努力,智源学者的数量突破300人,紧密联系3000位国内外从事人工智能研究的顶尖学者,即将上线的智源社区计划要汇聚10万以上AI领域研究开发的技术类人才。 黄铁军院长介绍“智源学者计划”工作情况发布会后,文继荣教授进行了题为“智能信息检索与挖掘”的主题演讲,表示将围绕构建“个人智能信息助手”的关键科学和技术问题,联合北京地区高校和科研机构联合攻关,努力推进智能信息检索与挖掘的研究,并逐渐形成该领域的北京学派。 文继荣教授作主题演讲随后进行的“下一代的智能信息检索与挖掘系统”主题研讨上,与会专家学者一致表示看好智源研究院构建开放、自由、创新的研究与人才培养模式,将在该模式下共同努力推动北京地区人工智能领域的发展。 “下一代的智能信息检索与挖掘系统”主题研讨
2019-09-02
第八届中国创新创业大赛北京赛区总决赛举行,决出获奖项目20强
8月30日,第八届中国创新创业大赛北京赛区暨北京银行杯中国•北京创新创业大赛季(2019)(简称“大赛季”)总决赛颁奖礼在北京智慧长阳文化产业基地举行。北京市科委党组成员、副主任刘晖,房山区委副书记刘兵等领导出席活动并致辞,市发展改革委、市教委、市经济信息化局、市人力社保局、中关村管委会等部门相关负责同志出席活动。刘晖在致辞中对大赛季决出的获奖项目给予祝贺,并对参与大赛季组织工作的机构、导师、评委的辛勤工作表示感谢,激励获奖项目团队再接再厉、勇创佳绩,更好服务北京高质量发展。刘兵在致辞中表示房山区将努力优化创新创业环境,欢迎参赛项目落地房山区。大赛季由科技部火炬中心、市科委、市发展改革委、市教委、市经济信息化局、市财政局、市人力社保局、中关村管委会等各级部门共同指导,由北京创业孵育协会主办。本届大赛季自2019年5月启动以来,面向社会征集参赛项目1000余项,同时吸引龙门创将大赛、创青春-U30大赛等多项创新大赛,以及百余家社会机构加盟,推荐优质项目参加大赛季。 活动现场经过两个月的评审角逐,最终有来自电子信息、先进制造、医药健康、新材料、互联网、新能源及节能环保六大行业领域的67个参赛项目进入大赛季总决赛。各路选手于8月29日至30日展开激烈竞争,最终决出本届大赛季的获奖项目20强。下一步,这些获奖项目将进一步遴选后,推荐晋级中国创新创业大赛全国总决赛。本届大赛季亮点纷呈:一批硬科技项目新星璀璨。本届大赛季注重挖掘产品技术硬、应用场景新的项目,围绕5G应用领域,产生了碳化硅功率芯片、氮化镓射频芯片、5G光通信组件、硅光芯片、空天地一体化通信、冷存储服务器等一批项目;在医药健康、航天应用、人工智能等高精尖行业前沿领域,有聚合物微针给药、Exendin-4Fc抗体融合蛋白JY09、NGS精准诊断、视觉自主机器人、商业航天、基于卫星星座技术的航天科技教育、人工智能客服、人工智能音乐家等一批项目参赛。在这些项目的背后,创业团队的实力不容小觑,部分参赛项目的技术诞生于中科院、贝尔实验室等科研机构,部分核心团队人员毕业于哈佛、MIT、清华等国内外知名高校,部分核心团队人员拥有在甲骨文、麦肯锡、微软研究院、BAT等企业的工作经历。获奖项目彰显了北京优越的创新创业环境和创新活力,越来越多的早期项目走出实验室,在北京小试、中试,并落地转化。专业服务深度聚焦。大赛季主办单位联合中国信息通信科技集团有限公司、中国电子科技集团、国家电网有限公司、北京新能源汽车股份有限公司、TCL集团股份有限公司、京东方科技集团股份有限公司等国内上市企业、行业龙头企业,共同面向社会发布行业关键共性技术需求,涉及5G核心网架构创新、网联无人机通信、5G基带芯片设计、5G高频材料应用、基于SiC半导体器件的零部件、基于5G人机交互等先进创新技术,吸引参赛团队参与研发合作,共同解决技术难题。大赛季吸引了社会专业服务机构的广泛关注,一批机构深度参与大赛合作。YC中国创业加速营与大赛季达成战略合作意向,将为优质项目提供对接资源服务;全球产品设计与制作软件供应商--欧特克(AUTODESK)为本届大赛季参赛项目提供制图、设计等研发技术工具及技术支持;北京银行、中科创星等机构为大赛季获奖项目量身定制金融产品,提供个性化金融服务。
2019-08-30
《北京市科学技术奖励办法实施细则》
【颁布时间】:2019-08-14 【实施时间】:2019-08-18 【文号】: 京科发〔2019〕9号 【颁布部门】: 北京市科学技术委员会 【法规类别】: 文件 第一章 总 则第一条  为做好本市科学技术奖励工作,进一步规范北京市科学技术奖(以下简称市科学技术奖)的提名、受理、评审、授予等各项活动,根据《北京市科学技术奖励办法》(以下简称《办法》),制定本细则。 第二条  市科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面为北京全国科技创新中心建设作出突出贡献的个人和组织。第二章 奖励条件与评审标准第一节 突出贡献中关村奖第三条  突出贡献中关村奖候选人应当具备下列条件之一:(一)科学研究类:在基础研究、应用基础研究中发现重大科学现象、揭示重大科学规律、阐明重大科学理论,引领了相关学科领域的发展,产生巨大的国际学术影响,为推动科学技术进步和经济社会发展作出重大贡献的。(二)技术研发类:在国家战略需求、国民经济和社会发展重点领域的关键核心技术创新中取得重大突破,引领了相关行业领域的技术进步,显著提升行业核心竞争力和影响力,为推动经济社会发展、生态环境改善和保障国家安全等作出重大贡献的。第四条  突出贡献中关村奖候选人应是活跃在科研一线、从事科学研究或者技术研发的科学技术工作者,其工作单位应在本市行政区域内注册登记。第二节 杰出青年中关村奖第五条  杰出青年中关村奖候选人应当具备下列条件之一:(一)科学研究类:独立开展基础性学术研究能力强,在基础研究、应用基础研究中取得标志性原创成果,产生一定的国际学术影响,为推动相关学科的发展作出突出贡献的。(二)技术研发类:独立开展应用技术研究能力强,在国家战略需求、国民经济和社会发展重点领域的关键核心技术创新中取得标志性原创成果,为推动相关行业领域的技术进步,创造显著经济社会效益或者生态环境效益作出突出贡献的。第六条  杰出青年中关村奖候选人应是截至提名当年度1月1日不超过40周岁的科学技术工作者,其工作单位应在本市行政区域内注册登记。第三节 国际合作中关村奖第七条  国际合作中关村奖候选人应当具备下列条件之一:(一)在与本市的个人或者组织进行合作研究、开发等方面取得重大科技成果,并取得显著经济社会效益或者生态环境效益,推动本市经济社会发展的;(二)在向本市的个人或者组织传授先进科学技术、提出重要科技发展建议与对策、培养科技创新人才或者科技管理人才等方面作出突出贡献的;(三)在推动本市参与国际大科学计划和大科学工程、促进本市与其他国家、国际组织交流合作等方面作出突出贡献的。第八条  国际合作中关村奖候选人应为具有外国国籍的科学家、工程技术人员和科技管理人员等。第九条  国际合作中关村奖候选人合作单位应在本市行政区域内注册登记。第四节 自然科学奖第十条  自然科学奖候选项目应提供公开发表一年以上的代表性论文或者著作。第十一条  自然科学奖候选人应在科学发现中作出实质性贡献,且为提供的代表性论著的作者。第十二条  自然科学奖候选单位应是在该项科学发现中提供支撑保障并起到组织、管理和协调作用的法人,第一候选单位应在本市行政区域内注册登记。第十三条  自然科学奖授奖等级根据科学发现进行综合评定,评定标准如下:(一)在科学上取得重大原创性突破,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术理论为国内外学术界所公认,极大推动了相关学科的发展,或者为相关技术突破提供重要理论基础,对经济社会发展有重大影响的,可以评为一等奖。(二)在科学上取得重要原创性突破,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术理论为国内外学术界所公认,推动了相关学科的发展,或者为相关技术突破提供理论基础,对经济社会发展有重要影响的,可以评为二等奖。对取得特别重大科学突破、具有特别重大科学价值、产生特别重大影响的科学发现,可以评为特等奖。第五节 技术发明奖第十四条  技术发明奖候选项目应取得授权发明专利,整体实施应用一年以上,取得经济效益。第十五条 技术发明奖候选人应在技术发明或者转化应用中作出实质性贡献。第十六条 技术发明奖候选单位应是在技术发明和转化应用过程中提供支撑保障并起到组织、管理和协调作用的法人,第一候选单位应在本市行政区域内注册登记。第十七条  技术发明奖授奖等级根据候选项目进行综合评定,评定标准如下:(一)属国内外首创的重大技术发明,在保障国家安全、产业安全的基础性、核心性技术方面取得重大突破,对行业技术优化升级作用重大,通过成果转化产生显著经济社会效益或者生态环境效益,显著提升了产业核心竞争力的,可以评为一等奖。(二)属国内外首创的重要技术发明,在保障国家安全、产业安全的基础性、核心性技术方面取得较大突破,对行业技术优化升级作用较大,通过成果转化产生明显的经济社会效益或者生态环境效益,明显提升了产业核心竞争力的,可以评为二等奖。对原创性特别突出,对国家安全、产业安全作用特别巨大,经济社会效益或者生态环境效益特别显著的成果,可以评为特等奖。第六节 科学技术进步奖第十八条  科学技术进步奖包括技术开发类、社会公益类、科学技术普及类。(一)技术开发类项目是指在科学研究和技术开发活动中完成的具有技术创新和市场价值的成果。(二)社会公益类项目是指在社会公共事业领域或者公共科技服务活动中完成的具有技术创新性,保障公众基本利益、满足社会公共科技需要的基础性、公益性成果。(三)科学技术普及类项目是指在弘扬科学精神、传播科学思想和方法、普及科学知识的活动中发挥重要作用,产生重大社会影响的原创科学技术普及成果。第十九条  科学技术进步奖候选项目应整体实施应用一年以上,取得经济、社会效益。第二十条  科学技术进步奖候选人应在技术研发、转化应用或者科学技术普及中作出实质性贡献。第二十一条  科学技术进步奖候选单位应是在技术研究开发和推广应用过程中提供支撑保障并起到组织、管理和协调作用的法人,第一候选单位应在本市行政区域内注册登记。第二十二条  科学技术进步奖授奖等级根据候选项目进行综合评定,评定标准如下:(一)技术开发类在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到同类技术或者产品的行业领先水平,市场竞争力强,创造显著经济社会效益或者生态环境效益,对行业技术进步和产业结构优化升级作用重大的,可以评为一等奖。在关键技术或者系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到同类技术或者产品的行业先进水平,市场竞争力较强,创造明显经济社会效益或者生态环境效益,对行业技术进步和产业结构优化升级作用较大的,可以评为二等奖。(二)社会公益类在科学技术基础性工作或者公益性科学技术事业中取得重大技术创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到行业领先水平,在行业中得到广泛应用,对科技进步和社会发展有重大意义,创造显著社会效益或者生态环境效益的,可以评为一等奖。在科学技术基础性工作或者公益性科学技术事业中取得较大技术创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到行业先进水平,在行业中得到较广泛应用,对科技进步和社会发展有较大意义,创造明显社会效益或者生态环境效益的,可以评为二等奖。(三)科学技术普及类在选题内容、表现形式、创作手法、展示技术、演绎方式上有重大创新,内容科学严谨,创作难度大、普及程度高、传播范围广、带动作用强,对提升全民科学素养作出重大贡献,产生显著社会效益的,可以评为一等奖。在选题内容、表现形式、创作手法、展示技术、演绎方式上有较大创新,内容科学严谨,创作难度较大,普及程度较高、传播范围较广、带动作用较强,对提升全民科学素养作出较大贡献,产生明显社会效益的,可以评为二等奖。科学技术进步奖项目中,对技术创新性特别突出、带动行业科技进步作用特别巨大、经济社会效益或者生态环境效益特别显著的成果,可以评为特等奖。第三章 提名与受理第二十三条  市科学技术委员会(以下简称市科委)在市科学技术奖评审工作启动前,向社会公布提名通知,明确提名时间、方式、规则及材料要求等事项。第二十四条  突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖提名者应在本学科、本领域、本行业范围内进行提名。第二十五条  自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖提名者应按照等级标准提名,明确提名奖种和提名等级。第二十六条  存在知识产权归属以及有关完成单位、完成人贡献等方面争议的项目、单位和个人,在争议解决前不得提名市科学技术奖。第二十七条  未按照法律、法规、规章获得行政许可(如动植物新品种、医疗器械)的项目,不得提名自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖。第二十八条  已获得或者当年度被提名国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖的个人,不得作为突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖的候选人。第二十九条  已获得突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖的个人,不得再次作为同一奖项的候选人。第三十条  同一人每年度只能作为突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖一个奖种的候选人。第三十一条  已经获得或者当年度被提名为国家科学技术奖或者其他省、自治区、直辖市科学技术奖的成果,不得提名市科学技术奖。第三十二条  连续两年提名未获奖的项目再次以相关项目内容提名须间隔一年以上。第三十三条  自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖获奖项目的前三完成人,再次作为提名项目的前三候选人须间隔两年以上。同一人每年度只能作为一个提名项目的候选人。第三十四条  北京市科学技术奖励工作办公室(以下简称市奖励办)负责提名材料的形式审查,审查合格(包括补正合格)的予以受理。第四章 评审第一节 评审组织第三十五条  市科学技术奖励委员会(以下简称奖励委员会)由35名委员组成,设主任委员1人,副主任委员2人。主任委员由市政府主管科技工作的副市长担任,副主任委员由市科委负责人和相关行业领域的专家分别担任,其他组成人员为市政府相关部门主管科技工作的负责人和相关行业领域的专家。奖励委员会委员实行聘任制,每届任期五年,连续任期一般不超过两届。任期内市政府主管科技工作的副市长、市政府相关部门主管科技工作的负责人如有变动则自然替补。委员因故不能履职,影响评审工作正常进行的,可进行替补,替补人员由市科委提出,由市人民政府批准。第三十六条  奖励委员会的主要职责是:(一)聘请有关专家学者组成市科学技术奖评审委员会(以下简称评审委员会)和市科学技术奖监督委员会(以下简称监督委员会);(二)为完善市科学技术奖励工作提供指导性意见和建议;(三)审定评审委员会评审结果;(四)审议监督委员会报告;(五)研究、解决市科学技术奖励工作中出现的其他重大问题。第三十七条  评审委员会分为突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖评审委员会;自然科学奖评审委员会;技术发明奖和科学技术进步奖评审委员会。各评审委员会由相关专业的专家学者组成,委员25人,设主任委员1人,副主任委员2人,秘书长1人。主任委员、副主任委员由奖励委员会委员担任,秘书长由市奖励办负责人担任。评审委员会委员由市科委提出,由奖励委员会批准。委员实行聘任制,每届任期五年,连续任期一般不超过两届。委员因故不能履职,影响评审工作正常进行的,可进行替补,替补人员由市科委提出,由奖励委员会批准。第三十八条  评审委员会的主要职责是:(一)对突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖候选人进行评审,提出获奖者建议;(二)对自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖候选项目进行评审,提出获奖者及奖励等级的建议;(三)向奖励委员会报告评审结果;(四)对异议处理情况进行审议,做出异议处理意见;(五)为完善市科学技术奖评审工作提出意见和建议。第三十九条  根据评审工作需要,自然科学奖评审委员会、技术发明奖和科学技术进步奖评审委员会设立若干专业评审组,对当年度受理项目进行初审。第四十条  各专业评审组由相关专业的专家、学者组成,设组长1人、副组长1至2人。专家人选由计算机按照学科领域对应、数量匹配等原则从评审专家库中随机遴选确定。第四十一条  监督委员会由科技、管理和法律等方面的专家组成,委员9至11人,设主任委员1人,副主任委员1人。主任委员由奖励委员会委员担任,副主任委员由市科委副主任担任。监督委员会委员由市科委提出,由奖励委员会批准。委员实行聘任制,每届任期五年,连续任期一般不超过两届。第四十二条  监督委员会的主要职责是:(一)对提名、评审过程和结果进行监督,并向奖励委员会汇报。(二)对评审活动中出现的违规违纪等重大问题组织专项调查,并向奖励委员会报告调查结果和处理意见。(三)办理奖励委员会交办的其他有关监督工作事项。第四十三条  市科学技术奖评审实行回避制度。与评审的候选人、候选单位或者候选项目有利益冲突关系的专家应当回避。被提名为市科学技术奖的候选人不得参加当年度的相关评审工作。第二节 评审程序第四十四条  突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖评审委员会参考同行评议意见进行评审,并向奖励委员会提出各奖种获奖者的建议。国际合作中关村奖由评审委员会进行评审,并向奖励委员会提出获奖者的建议。第四十五条  自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖由专业评审组进行初审,初审结果提交相应评审委员会,评审委员会对初审结果进行综合评审,并向奖励委员会提出各奖种获奖者及奖励等级的建议。第四十六条  奖励委员会对各奖种获奖者及奖励等级的建议进行审定。第四十七条  市科学技术奖初审以会议评审方式进行,可根据实际评审工作需要,增加通讯或者网络评审。评审委员会评审和奖励委员会审定以会议方式进行,各评审委员会独立进行评审。第四十八条  市科学技术奖以记名投票方式进行表决,表决规则如下:(一)评审委员会、奖励委员会会议须有三分之二及以上委员参加,表决结果有效。(二)初审:初审一等奖、二等奖项目须获得二分之一及以上到会专家票数同意,初审特等奖项目须获得三分之二及以上到会专家票数同意。(三)评审委员会评审:建议获奖者须获得三分之二及以上到会委员票数同意。(四)奖励委员会审定:获奖者须获得三分之二及以上到会委员票数同意。第五章 公示与异议处理第四十九条  市科学技术奖的受理、初审、评审结果等信息在市科委网站上公示。受理结果公示期不少于7个工作日,初审结果公示期不少于15个工作日,评审结果公示期不少于7个工作日。任何单位或者个人对市科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的,在公示期内向市奖励办提出,逾期不予受理。提出异议的单位、个人表明真实身份,并提供异议材料及相关支撑文件。第五十条  异议范围包括对提名材料的真实性(包括创新性、先进性、应用情况、知识产权归属等)以及候选人、候选单位贡献等内容的异议。对评审等级的意见,不属于异议范围。第五十一条  为维护异议者的合法权益,参与异议处理的各方人员对异议者的身份予以保密,如按照法律法规确实需要公开的,应事先告知异议者。第五十二条  市奖励办对异议材料进行审核,对符合异议范围和受理条件的予以受理。市奖励办通知提名者异议事项,提名者应在10个工作日内对异议内容进行核实查证并说明情况,市奖励办审核后形成初步处理意见,必要时,市奖励办可以组织有关专家进行调查。第五十三条  异议处理过程中,涉及异议的任何一方应积极配合,不得推诿和延误。提名者、候选人、候选单位在规定时间内未按要求提供相关材料的,视为承认异议内容;异议者在规定时间内未按要求提供相关材料的,视为放弃异议。第五十四条  异议应在异议受理截止之日起20个工作日内处理完毕。确因情况复杂未能在规定时限内核实清楚、化解争议的,不再提交本年度评审,自受理截止之日起90个工作日处理完毕的,可按本年度中止的节点提交下一年度评审;自异议受理截止之日起90个工作日后处理完毕的,可以重新提名。第五十五条  市奖励办将各阶段异议处理情况提交相应的委员会审议,并将处理决定通知异议双方和提名者。第六章 批准与授奖第五十六条  市科委将奖励委员会形成的市科学技术奖获奖者及奖励等级的审定结果,报市人民政府批准。第五十七条  突出贡献中关村奖每年授予人数不超过2名,其中科学研究类不超过1名,技术研发类不超过1名。杰出青年中关村奖每年授予人数不超过10名,其中科学研究类不超过5名,技术研发类不超过5名。国际合作中关村奖每年授予人数不超过10名。第五十八条  自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖每年奖励总数不超过200项,其中一等奖每年奖励总数不超过50项(特等奖不超过2项)。第五十九条  自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖特等奖单项授奖人数不超过30名,授奖单位不超过20个;一等奖单项授奖人数不超过15名,授奖单位不超过10个;二等奖单项授奖人数不超过10名,授奖单位不超过7个。第七章 监督管理与法律责任第六十条  市科学技术奖励工作接受社会监督,任何个人和组织发现市科学技术奖评审工作中存在问题的,可以依据事实向市科委进行实名举报和投诉。第六十一条  市科学技术奖候选者、获奖者、提名者、评审专家及工作人员等评审过程中有关个人和组织应遵守市科学技术奖评审行为准则相关规定。市科委对候选者、获奖者、提名者、评审专家实施科研诚信管理。第六十二条  候选者在评审过程中有弄虚作假、贿赂等影响评审公正性行为的,突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖由市科委取消其当年度参评资格,自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖由市科委取消其当年度涉事项目的参评资格。第六十三条  获奖者剽窃、侵占他人科技成果,弄虚作假或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的,由市科委报经市人民政府批准撤销奖励,追缴奖金。第六十四条  提名者提供虚假材料,协助他人骗取市科学技术奖的,由市科委取消其当年度提名涉事个人或者项目的资格。第六十五条  评审专家有弄虚作假、徇私舞弊、泄露有关秘密等违反评审纪律行为的,由市科委责令停止参与当年度评审工作。第六十六条  市科委的工作人员在科学技术奖励活动中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不履行、不当履行或者违法履行职责的,由市科委或者移送有关机关依法给予处分。第六十七条  对奖励活动中违反《办法》及本细则有关规定的个人以及单位的直接责任人,市科委建议其所在单位或者主管部门给予处分,对构成犯罪的,依法追究法律责任。第八章 附则第六十八条  本细则自2019年8月18日起施行。2010年10月15日发布的《北京市科学技术奖励办法实施细则》(京科发〔2010〕538号)同时废止。
2019-08-15
让信用成为市场经济“硬通货”
【颁布时间】:2019-08-26 【实施时间】:2019-08-26 【法规类别】: 文件 政策文件:《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》人无信不立,业无信不兴。如今,诚信的重要性日益凸显,人们的信用意识也逐渐提升。生活中,不守信用会被列入失信“黑名单”,甚至成为失信被执行人。这也从一个侧面说明,我国社会信用体系建设正在不断推进,已产生积极效果。前不久,国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,强调以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管方式,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。相关措施具有很强的针对性:比如,大力推进信用分级分类监管,根据市场主体信用状况实施差异化监管措施;再如,探索建立信用修复机制,为失信市场主体提供高效便捷的信用修复服务。《意见》的实施,必将有力加强社会信用体系建设,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,更好激发市场主体活力,推动高质量发展。市场经济是信用经济、法治经济,社会信用体系则是市场经济体制中的重要制度安排。社会信用代码制度、信用红黑名单制度、守信联合激励和失信联合惩戒机制……近年来,我国陆续建立一项项制度,让守信者和失信者越发泾渭分明。但也应看到,尽管社会信用体系在逐步完善,整体上却呈现出一定程度的碎片化状态。目前,国家层面的信用立法亟待推进,跨地区、跨部门、跨领域的激励与惩戒机制有待整合。现实中,一个人在某地有了失信记录,往往并不影响其到另一个地区开展经济活动;因诚实守信积累的“信用积分”,也难以在全国范围享受到实际便利。多措并举,补齐制度短板,才能织细、织密社会信用体系之网。信用经济,信用应当成为促进社会资源优化配置的有效手段。在不远的将来,借助互联网、大数据和人工智能,将可准确分析个人、企业或机构的信用价值。信用会成为一种生产要素,信用主体的信用价值越高,其所获现实利益也越大。从这个意义出发,需要加大在信用信息归集共享、公共信用综合评价方面的治理力度,使信用资源得到更加科学、全面的统筹管理和价值评估,并在各地区、各部门、各领域之间自由流动。这样,才能充分激发信用在促进社会资源优化配置中的巨大潜能,真正让守信者一路畅通、时时受益,失信者一处失信、处处受限。具体而言,首先应加强征信管理,扩大信息采集和共享范围。根据世界银行发布的《2019年营商环境报告:为改革而培训》,中国营商环境在全球的排名较上一年度提升32位,而征信覆盖率和信用信息指数,正是该报告评估一国商业环境的重要指标。其次,还应整合信用资源,激活诚信效应。要让信用个体能充分享有信用权益,合法持有信用资产,公平进行信用交易,方便获得信用融资。同时,也要注重协同联动,推进联合激励和惩戒机制建设。有信者,行天下。可以说,诚信之花,根植于深厚的社会土壤;诚信建设,仰赖全社会的集体力量。凝聚众智、集聚众力,让“失信受罚”和“守信获益”得到不折不扣的落实,才能切实提高全社会的诚信意识和信用水平。发挥好信用在社会资源优化配置中的积极作用,让信用成为市场经济的“硬通货”,一个诚信中国必将渐行渐近,我们也将在国际经济合作和竞争中累积更多实力。转载链接地址:http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/08/content_5419661.htm
2019-08-08
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